Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 4 (257. szám) - Dr. Kiss Sándor (Jobbik) - a közigazgatási és igazságügyi miniszterhez - “Lesz-e költségvetési törvénymódosítás, vagy végképp ellehetetlenítik a kistelepülések önkormányzatait?” címmel - ELNÖK (Kövér László): - DR. KISS SÁNDOR (Jobbik): - ELNÖK (Kövér László):
1003 hogy szabályozta az önkormányzatok kötelezettségvállalását, tehát a hitelfelvételt és a kötvénykibocsátást szabályozta, mondjuk ki: szigorította, és ez egy bizonyos összeg fölött csak a kormány engedélyével lehetséges. Kimondta az önkormányzati törvényben 2011 decemberében, hogy a jövőben már a tervezéskor sem lehet működési hiányt tervezni, addig nyújtózkodj, míg a takaród ér, mint ahogy az életben is tehetjük azt, és csak annyi kiadást lehet tervezni, amennyi bevétele van az önkormányzatnak. A finanszírozásban megszűnt a szabad forrás, hiszen eddig az úgynevezett személyi jövedelem alapú finanszírozás, a 8 százalék és annak a kiegészítése lényegében egy szabad forrást jelentett az önkormányzati büdzsében, azt tett vele a képviselőtestület és a polgármester, amit akart. Ez is megváltozott, hiszen megszűnt az szjaalapú finanszírozás - de egyébként ez az egész személyi jövedelemadó rendszer megszűnt, tehát egyébként is kellett volna rajta alakítani , és most már csak feladathoz adott finanszírozá s létezik a költségvetésben. És itt jutunk el az önkormányzati hivatal és a településüzemeltetési feladatok finanszírozásához, a településüzemeltetés terén a zöldterületet, a közvilágítást, a köztemetőt és a közutakat megfelelő mutatószámok alapján finansz írozzuk az új rendszerben. Az önkormányzati hivatalok finanszírozása a lakosságszám alapján történik, attól függően, hogy hány település önkormányzata társul a feladatok ellátására, hogy vane a területén nemzetiségi önkormányzat, illetve hogy az adott tel epülés járási székhelye, ettől függően jön ki a megfelelő szám az adott településre, illetve településekre. (14.40) Az ön által felvetett problémát én értem. Tehát az a probléma, hogy az egyik településen, ami kis lakosságú, de város, magasabb létszám lát ja el esetleg ugyanazt vagy kevesebb feladatot. Én megértem ezt a problémát, azonban azt teszem fel kérdésként, hogy az a három település, amit ön említett, és a törvény által finanszírozott létszám ezen a három településen el tudjae látni ezt a feladatot . Lehet az hiba, hogy a kisebb létszámú városban magasabb a létszám, természetesen ezt meg fogjuk vizsgálni, mint ahogy az egész finanszírozási rendszernek a gondjait, nehézségeit, feszültségeit, hiszen egy ilyen átalakulás nyilván csak feszültségekkel tel i módon történhet meg. Erre vonatkozóan egyébként az önkormányzati fejezetben jelentős, mintegy 45 milliárd forintnyi összeg van, ezt szeretnénk (Az elnök csenget.) korrekcióként felhasználni az ilyen gondok orvoslására. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypár tok padsoraiban.) ELNÖK (Kövér László) : Kérdezem képviselő urat, elfogadjae a választ. DR. KISS SÁNDOR (Jobbik) : Köszönöm a szót, elnök úr. Államtitkár úr sokat beszélt a feladatfinanszírozásról. Tehát a finanszírozást - én az interpellációmban erre prób áltam rátérni - a feladathoz kell szabni, nem pedig a létszámhoz. Arról beszéltem ilyen hosszan, hogy lehet valahol 2200 lakos, de ott nem kell segélyezni, nem kell lakásfenntartási támogatásról dönteni, nem kell közmunkát szervezni. Tehát ez a feladat! Va n a feladat, és van a lakosságlétszám. Tehát amikor ön a feladatfinanszírozásról beszélt, akkor tulajdonképpen nem az önkormányzati törvény valós okáról beszélt, hanem arról, hogy ezt szeretnék. De nem ezt csinálják. É n azt szerettem volna kérdezni, és ez volt a kérdésem, hogy mire számíthatnak ezek az önkormányzatok, ezek az - egyebek között a példában felsorolt - önkormányzatok. Ön azt mondta, hogy talán majd kapnak a tartalék 50 milliárdból. Tehát nem azt mondta álla mtitkár úr, hogy igen, kapnak, mit tudom én, 30 milliárdot, amit kiosztunk majd az elkövetkezendő fél évben. (Az elnök csenget.) Nem fogadom el a válaszát. Köszönöm. (Taps a Jobbikfrakció padsoraiban.) ELNÖK (Kövér László) :
