Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 26 (222. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - Döntés ülésvezetési kérdésben - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
930 Tájékoztatom önöket, hogy az általános vita megkezdése során ma az expozéra, a bizottsági többségi és kisebbségi vé lemények ismertetésére, valamint a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. A további képviselői felszólalásokra a vita folytatásában lesz lehetőség. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Répássy Róbert közigazgatási és igazságügyi miniszt ériumi államtitkárnak, a napirendi pont előadójának, 45 perces időkeretben, aki az expozét innen, az emelvényről fogja elmondani. Most megvárjuk, amíg az államtitkár úr felérkezik az emelvényre, köszönöm szépen. Államtitkár úr, öné a szó, parancsoljon! DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A magyar jogrendszer megújításának ünnepélyes pillan atához érkeztünk. A magyar közjog, majd a büntetőjog megújítását követően a magánjogi kodifikáció végére is pontot tehetünk. Magyarország megújításának részeként a kormány új polgári jogi kódexet terjeszt a Ház elé. Az önök előtt lévő, közel 1600 szakaszbó l álló törvényjavaslat méltón zárja le a jogrendszer megújításának 2010ben megkezdett folyamatát. Az új polgári törvénykönyv az első, demokratikus körülmények között megalkotott magánjogi kódex lesz Magyarországon, amely 2014. január 1jén hatályba is lép . Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! Kérdésként vetődhet fel önökben, hogy miért van szükség új polgári jogi kódexre. A hatályos polgári törvénykönyv elmúlt 50 éves, ráadásul a Ptk. olyan időszakban született, amikor a magánjogi vagyoni forgalom köz ponti eleme, a magántulajdon nagyon szűk határok közé szorult. Az 1980as években a politikai folyamatokat megelőzve gazdasági téren már elkezdődött a piacgazdaság felé nyitás folyamata, ami elkerülhetetlenné tette a magánjog alkotmányának, a polgári törvé nykönyvnek a folyamatos módosítását is. A Ptk. módosítására immár több mint száz alkalommal került sor, amelyek között nemcsak kisebb, hanem átfogó, novelláris módosításra is találunk példát. Az elmúlt időszakban lejátszódott gazdasági, társadalmi változás ok, mint például a magántulajdonon alapuló piacgazdaság kialakulása és ezzel párhuzamosan a laikus piaci szereplők, a fogyasztók fokozottabb jogi védelmére való igény olyan mértékű és horderejű módosulásokat eredményeztek a magánjogi viszonyok területén, h ogy ezek jogi rendezése már csak átfogó reform útján, egy új polgári törvénykönyv megalkotásával érhető el. Tisztelt Képviselőtársaim! Mint ahogy az önök előtt is ismeretes, több mint egy évtizede, 14 éve kezdődött meg az új polgári törvénykönyv előkészíté se. A legjobb szakemberek bevonásával alakultak meg az egyes részterületek szabályozását előkészítő munkacsoportok. E kormányzati ciklusokon átívelő, hatalmas feladat elvégzése során soksok jogtudós és nagy tapasztalatokkal rendelkező jogalkalmazó szakemb er munkájára támaszkodhatott a jogalkotó. Az 1998ban megalakult polgári jogi kodifikációs szerkesztőbizottság tagjai már a kodifikáció kezdetétől fáradhatatlanul dolgoztak a koncepció, majd a hatalmas terjedelmű normaszöveg előkészítésén. Köztudott, hogy a polgári törvénykönyvről szóló 2009. évi CXX. törvény az Alkotmánybíróság 51/2010. (IV. 28.) Abhatározatában foglaltaknak megfelelően nem lépett hatályba. Figyelemmel arra, hogy a kihirdetett törvénnyel kapcsolatban a jogi szakma részéről is számos kriti ka merült fel, szükségessé vált a jogszabály rendelkezéseinek, szabályozási elveinek átfogó felülvizsgálata. Annak érdekében, hogy egy szakmai konszenzuson alapuló polgári jogi kódex szülessen, a kormány első intézkedései között döntött a polgári jogi kodi fikáció folytatásáról. A kormány döntése alapján az új kódex előkészítése újra Vékás Lajos professzor úr vezetésével a jogi szakma legkiválóbb képviselőiből álló polgári jogi kodifikációs szerkesztőbizottság, illetve a polgári jogi operatív szakmai bizotts ág, valamint a koncepcionális kérdésekben döntő főbizottság közreműködésével folytatódhatott. Az időt és fáradságot nem kímélő munkának meglett az eredménye: a kodifikáció elérte célját, mert egy ellentmondásmentes, minden részletében átgondolt szakmai ter vezet készült el.