Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 25 (221. szám) - Magyarország Alaptörvényének második módosítása címmel törvényjavaslat (T/8288. szám), valamint az egyes igazságügyi jogviszonyokban alkalmazandó felső korhatárral kapcsolatos törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP):
799 meghatározhatóbb, mint a láthatatlan alkotmány, amelyet egyébként a rendszerváltás utáni első évtizedben alkalmazott a magyar Alkotmánybír óság. Tehát lényegesen egzaktabbá vált az értelmezési keret, amelyet kínál az új alaptörvény. Ezt csak a - hogy is mondjam - a világosságért, és a kormány és az alaptörvény elfogadóinak szakmaiságát védendő mondtam el. Az alaptörvény nem ad arra felhatalma zást, és egyáltalán nem volt a jogalkotónak vagy az alkotmányozónak a szándéka, hogy az alaptörvénnyel ellentétes értelmezést lehessen adni a történeti alkotmány vívmányai ürügyén az alaptörvény normáinak. Tehát világos, mindig is világos értelmezési szabá ly, hogy nem lehet contra legem értelmezni az alaptörvényt, nem lehet egyetlen törvényt sem contra legem értelmezni egy valamifajta értelmezési keretben. Na így értendő a történeti alkotmány vívmányai mint értelmezési keret. Köszönöm szépen. (Szórványos ta ps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Schiffer András képviselő úrnak adom meg a szót. DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt államtitkár úr, ne állítsuk szembe a láthatatlan alkotmányt és a történeti alkotm ányt, egyszerűen arról van szó, hogy láthatatlan alkotmány, ha alkotmányosság ma létezik Magyarországon, akkor most is van. Ha megnézi azt, hogy az elmúlt 1520 évben az alkotmányjogi szakirodalom vagy az Alkotmánybíróság joggyakorlata mit tekintett láthat atlan alkotmánynak, akkor abban benne vannak pontosan azok az elemek, amiket meg egy másfajta értelmezés a történeti alkotmány részének tekint. Nézze meg a különböző nagy jelentőségű Abhatározatok indokolását, az Alkotmánybíróság 1990től kezdve rendre a magyar jogtörténeti hagyományokat felhívta. Tehát ez egy teljesen erőszakolt szembeállítás. És hogyha hiszünk abban, hogy az alkotmány, illetve az alaptörvény értékeket is közvetít, értékeket hordoz, és nem pusztán holt betű vagy technokrata betűhalmaz - a hogy egy klasszikus fogalmazott , hanem van valami mögöttes morális tartalom, akkor igenis létezik láthatatlan alkotmány. Ennek a láthatatlan alkotmánynak a történeti hagyományok részét képezik. Valóban nem a 70. életév önmagában a vívmány, a történeti al kotmány vívmánya, de annyit jelent, és valóban nem lehet az elveket és az értelmezési kereteket contra legem értelmezni, de annyit jelent, hogy önök legalábbis indokolással, számadással tartoznak, hogyha ettől a történeti szabálytól eltérni igyekeznek. Nem indokolták meg mind a mai napig, hogy egy 1869 óta érvényben lévő nyugdíjkorhatárszabálytól miért kívánnak eltérni. És még egyszer, a lényeg azon van, hogy ha meg is indokolják és el is térnek, hogyan hajtják végre. Bárándy képviselőtársam már elmondta, hogy mi ezzel az alapvető probléma, hogy nem biztosít kellő átmenetet, nem előre látható sem a pálya a bíró számára, sem pedig - ami talán még fontosabb - az egyszerű állampolgár számára sem, hogy az ügye milyen elvek alapján, mikor (Az elnök csenget.) , mi lyen bíróhoz fog kerülni. Ez az alapvető alkotmányossági probléma. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Bárándy Gergely kettőpercese. DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Egyrészt szerettem volna arról beszélni, amiről Schiffer képvise lőtársam, ezt nem teszem meg, csak visszautalok rá, hogy azt gondolom, hogy az úgynevezett láthatatlan alkotmány még mindig sokkal jobban követhető volt, mint a mostani történeti alkotmányi vívmányok, ott legalább az alkotmánybírósági határozatokból ki leh etett azt olvasni egyféle precedensjogként, hogy mi az, és mi nem tartozik ebbe a körbe. Azonban én örülnék annak, mert annak idején a vitában is kértük, és ez a mai törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó felvetések vetítenek talán a legjobban rá arra, hog y milyen fontos lenne tudni