Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. december 4 (246. szám) - „Az Országgyűlés tűzze napirendjére a szigetközi Öreg-Duna-meder és a győri Mosoni-Duna-szakasz vízgazdálkodási megoldásainak megvitatását” című országos népi kezdeményezés tárgyalása - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. NAGY ANDOR, a fenntartható fejlődés bizottságának előadója:
4599 A nép i kezdeményezésnek az is következménye, hogy ha az Országos Választási Bizottság elnöke eredményesnek nyilvánít egy népi kezdeményezést, elismeri, hogy az az összegyűjtött aláírás hiteles, s valóban a megfelelő aláírásgyűjtő íven történt az aláírásgyűjtés, akkor az Országgyűlés elnökéhez fordul, és az Országgyűlés elnöke kijelöl egy bizottságot állásfoglalásra - ez volt a mi bizottságunk , és bejelenti, hogy az Országgyűlésnek azt a kérdést, amire a népi kezdeményezés irányult, a napirendjére kell tűznie, méghozzá a bejelentést követően három hónapon belül. És szeretnék mindenkit tájékoztatni arról, hogy mivel szeptember 10én jelentette be Kövér László elnök úr, hogy a népi kezdeményezés eredményes volt, és nekünk napirendre kell tűzni, december 10ei hatá ridőig meg kellett hogy tárgyaljuk. Ma december 4e van, tehát házszabályszerűen járunk el. Szeretnék röviden arról is szólni, hogy ennek a konkrét népi kezdeményezésnek mi volt az előzménye. Egyébként talán kevesen tudják, hogy a rendszerváltás óta összes en ez a 15. alkalom, hogy népi kezdeményezéssel kapcsolatban az Országgyűlés tárgyalást folytat. Nos, ennek a népi kezdeményezésnek az volt az előzménye, hogy Szammer István 2012. április 19én benyújtott egy, a népi kezdeményezésre vonatkozó kérdést és az általuk összegyűjtött 71 ezer aláírást az Országos Választási Bizottságnak. A kérdés a következő volt: “Akarjae ön, hogy az Országgyűlés tűzze napirendjére a szigetközi ÖregDunameder és a győri MosoniDunaszakasz vízgazdálkodási megoldásainak a megvit atását?” Erre a kérdésre gyűjtöttek össze 71 ezer aláírást, tehát bőven többet, mint amennyit a törvény előír, azaz 50 ezret. Mi az Országgyűlés teendője ilyenkor, amikor erről tárgyalunk? Az előbb az elnök úr idézte az idevonatkozó törvényt. Ez egy elég s ajátos műfaj az Országgyűlésben, mert ahogy ön is elmondta, nincs előterjesztő, sőt módosító indítványt sem lehet tenni egyébként az Országgyűlésnek a majd elfogadandó határozatához. És itt szeretném felhívni valamennyi képviselőtársunk figyelmét arra, hog y mivel az ügyrendi bizottság ajánlása alapján járunk el, ilyenkor az a szokás, hogy az Országgyűlés a népi kezdeményezést vagy támogatja, vagy pedig nem támogatja. Tehát gyakorlatilag mi ma az Országgyűlésben erről a kérdésről dönthetünk. Ezt a határozatu nkat ráadásul, és ez is az ügyrendi bizottság ajánlásában szerepel, nem köti maga a népi kezdeményezés, tehát az a két kérdés, amit feltettek, és az általunk elfogadott határozatnak - ez is megkülönbözteti egyébként a népi kezdeményezést a népszavazástól - nincsen kötelező hatása a kormányra, amelynek a képviselője, Illés Zoltán itt ül, és majd utánam szólni fog. Ezek tehát azok a népi kezdeményezéssel kapcsolatos fontos technikai tudnivalók, amelyek szerintem a mostani vitánkat egyfajta mederbe tudják tere lni. Említettem korábban, hogy a fenntartható fejlődés bizottságát jelölte ki az Országgyűlés elnöke, hogy fogalmazza meg az ajánlását. Mi egy kihelyezett bizottsági ülést tartottunk Dunakilitin 2012. október 9én, ahol a következő határozatot fogadtuk el: a bizottságunk a népi kezdeményezésben foglaltakkal egyhangúlag, 15 igen szavazattal egyetértett és azt támogatta is. A kihelyezett bizottsági ülésünkön, ami a helyszínen volt és egy helyszíni bejárás is megadatott nekünk, meghallgattuk a vízügyi szakembe rek tájékoztatását. A kormány képviselője is ott volt. Meghallgattuk a civil szervezeteket. A SZITE, a szigetközi helyi szervezet előadója ismertette az elképzelését azokról a vízgazdálkodási megoldásokról, amelyeket a helyiek szeretnének megvalósítani. És hogy pró és kontra érvek is elhangozzanak, meghallgattuk azokat a technikai megoldásokat, amelyek a SZITE tervében szerepeltek, és amelyeket a civil szervezetek nem feltétlenül üdvözölnek. Ha jól emlékszem, a Védegyletnek is ott volt a képviselője, aki el őadást is tartott erről. Nos, ennyit a körülményekről, illetve a tárgyalást megelőző előzményekről, és akkor szeretném a hátralévő időt ugyan nem teljesen kihasználva, néhány szót mondani arról is, hogy véleményem szerint mi az ügynek a lényege.
