Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 27 (242. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
4059 stratégiai keretrendszer támogatásául az energiapolitikáért felelős miniszteren keresztül gondoskodik továbbá a nemzeti alkalmazkodási térinformatikai rendszer felállításáról és működtetéséről, a szükséges adatgyűjtésről és vizsgál atokról. Tisztelt Országgyűlés! Magyarországon különböző természetű és eltérő okokra visszavezethető területi egyenlőtlenségek figyelhetők meg, amelyek az éghajlatváltozás és más geopolitikai változások hatásaira tovább mélyülhetnek. A területfejlesztés, a vidék, a gazdaság, az infrastruktúrafejlesztés, az önkormányzatok, járások stratégiai tervezési tevékenysége már rövid távon sem kerülheti meg a változásokhoz való alkalmazkodás kérdését. A sérülékenység térbeli és időbeli dinamikájának vizsgálata egyben nemzetbiztonsági érdek is. Komplex, ellenőrzött adatokon alapuló, a környezeti, társadalmi és gazdasági, informatikai információkat integráló adatbázisrendszerre és értékelési módszertanra van szükség, amely biztosítja, hogy az eltérő adottságú és veszély eztetettségű térségek egyedi, a megelőzést és az alkalmazkodóképességet is magukba foglaló intézkedéseket dolgozhassanak ki. A nemzeti energiastratégiában rögzített ellátásbiztonsági és fenntarthatósági célok megvalósítását úgy kell tehát összerendezni, ho gy a rendelkezésre álló szűkös források össztársadalmi szempontból a legnagyobb haszonnal párosuljanak, a közjó érdekében a fejlesztés mérsékelje az energiafüggőséget, tartalmazzon hazai hozzáadott értéket, hazai munkaerőre és beszállítókra alapozódjék, se gítse elő a nemzetközi piacokra való kijutást, bizonyuljon üzletileg is fenntarthatónak, kapcsolódjon össze a vidék felzárkóztatásával. Az éghajlatvédelmi törvény módosításával mindennek a gyakorlati keretrendszerét hozza a létre a tisztelt Országgyűlés. K öszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : A következő felszólaló Józsa István, az MSZP képviselője. DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a hirte len behozott energetikai csomag nyolc törvényt érint, alapvetően jogharmonizációs kötelezettségek átvezetése céljából, de a gyakorlatban felmerült jogalkalmazói tapasztalatok alapján az egyes jogszabályok korrekcióját is tartalmazza, a Magyar Energia Hivat al hatáskörének, eljárási szabályainak módosítását, valamint a közbeszerzési szabályozásnak a Paksi Atomerőmű bővítését célzó projekt miatti korrekciója található az előterjesztésben. Tehát nem kis terjedelmű, mint az az előterjesztésből és a korábbi hozzá szólásokból is kiderült. Ez alapvetően egy nagyon jelentős törvény, majdnem azt mondtam, hogy lehetne, mert azért több lehetőség van ebben, mint ameddig el tudtak jutni az előterjesztők. Erre a hozzászólásomban majd ki fogok térni, hogy hol látjuk még szük ségét a továbbhaladásnak. Az első nagy szakasz a jogharmonizációval függ össze, az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítésmegosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló szabályozás keretében megvalósul a 2013. január 1jétől szükséges jogharmonizáció teljesítése. Így konkrétan az új üvegházhatású gázok és szektorok kerülnek bevonásra az Európai Unió ETSrendszerének hatálya alá. Tehát ez egy kibővítő része a törvénynek. Bekerül például az ammónia- és az al umíniumgyártás, a dinitrogénoxid- és a PFCkibocsátások köre. E körben tisztázandó, és ez egy kérdés a kormány felé, hogy készülteke megalapozó számítások. Ez csak egy címszóátvezetés, vagy milyen további hatása lesz ennek a hazai jogalkotásra, rendeleta lkotásra? Továbbá hogyan fogja érinteni a módosítás a Magyarországon érintett ágazatokat, vállalkozásokat és az ezek által előállított termékek árát, versenyképességét? A széndioxidkvóta kiosztása a következőkben már nem nemzeti szinten, hanem az eddigi gyakorlathoz képest centralizáltabb módon, az Európai Bizottság kezelésében lévő egységszámláról történik majd. Ez az úgynevezett sapka, amely korlátozza a kibocsátási egységek összmennyiségét, már nem nemzeti szintű, hanem közösségi szintű lesz, és 2013t ól kezdődő kereskedési időszaktól kezdve évente csökkenő mértéket jelent. E körben véleményünk szerint tisztázandó, hogyan fogja
