Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 26 (241. szám) - Az Európai Unió és tagállamai, valamint a Moldovai Köztársaság között a közös légtér létrehozásáról szóló megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - A Nemzetközi Vasúti Árufuvarozásról szóló Megállapodás (SzMGSz) és Mellékletei 2012. évi módosításának kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Jakab István): - KORONDI MIKLÓS (Jobbik):
3996 Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Fónagy János államtitkár úrnak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési mi nisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat a nemzetközi vasúti árufuvarozásról szóló megállapodás és mellékletei 2012. évi módosításának kihirdetéséről rendelkezik. Magyarország 2002 óta részese a megállapodásnak, amelynek szövegét a 170/2002es kormányrendelet hirdette ki. A megállapodást és éves módosításait a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásokról szóló 2005. évi törvény alapján törvényben kell kihirdetni. A 2012. évi módosí tások a megállapodás négy cikkét és hat mellékletét érintik. Egyebek mellett változik az áruk felvételére, a díjszabásokra, a fuvarköltségek számítására, a fuvarlevél kitöltésére és a rakodásra vonatkozó szabályozás. A módosítások kihirdetésével a Magyaror szágon működő vasúttársaságok a jövőben egyszerűbben tudják alkalmazni a megállapodásban foglaltakat az áruk közvetlen nemzetközi forgalmában a tagállamok vasúti vonalain végzett fuvarozásaik során. Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a T /9103. számon beterjesztett törvényjavaslatot elfogadni, a megállapodás és mellékleteinek kihirdetését támogatni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket, elnök úr, önnek a lehetőséget. (21.30) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyű lés! A külügyi bizottság nem állított előadót, írásban felszólalásra senki nem jelentkezett. Kérdezem képviselőtársaimat, kívánnake felszólalni. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt nem látok. Ügyrendi… - pillanat. Megadom a szót normál időkeretben Korondi Miklós képviselő úrnak, Jobbikképviselőcsoport. Öné a szó. KORONDI MIKLÓS (Jobbik) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A T/9103. számú törvényjavaslat a nemzetközi vasúti árufuvarozásról szóló megállapodás, azaz az SZMGSZ és mell ékletei, 2012. évi módosításainak és kiegészítéseinek kihirdetésével kapcsolatos, ahogyan az államtitkár úr is felvezette. Ezt a megállapodást 1951ben kötötték meg egymással a szocialista államok állami vasútjai még MGSZ néven, majd 19541956 között csatl akoztak a távolkeleti szocialista országok is, Mongólia, Kína, ÉszakKorea és Vietnam. 1954ben a megállapodást kiegészítették, módosították, és így jött létre az SZMGSZ. Mivel a vasfüggöny szándékosan szétválasztotta a keleti és nyugati blokkokat, az egy más közötti árucsereforgalmat valamilyen úton, módon szabályozni kellett. Míg a nyugati országok egymás között és bizonyos keleteurópai országokkal kereskedelmi szerződések által kapcsolatban voltak, így hazánkkal is, imortexport forgalomban a CIM vasút i árufuvarozási nemzetközi egyezmény előírásai voltak érvényben. A fuvarjog kialakulása nem egy időben történt a fuvarozással, hanem sokkal később alakult ki, akkor, amikor tömeges szállítási igény merült fel, és a közlekedés is rohamos fejlődésnek indult. A fuvarozásnak három kiemelkedő szereplője van: a feladó, a fuvarozó és az átvevő vagy más néven a címzett. A fuvarozó lehet szállítmányozó, alfuvarozó, állami, magán vagy idegen. Emlékeztetném képviselőtársaimat arra, hogy a vasúti árufuvarozási terület gyanús módon végrehajtott 2008as privatizációja után a vasúti árufuvarozás zömét hazánkban idegenek végzik. Ez év július 9én, amikor az SZMGSZszel kapcsolatos törvénymódosítási javaslat általános vitája volt, már utaltam rá, hogy a magyar államot és az állampolgárokat mennyiben érinti ez a megállapodás. Mindenfajta árufuvarozási szabálynál, egyezménynél és megállapodásnál lényeges kérdés a fuvarozásra felvett áru állapotának rögzítése, épségének megóvása, biztonságos továbbítása és kiszolgálása. Sem az á ruban, sem a vasúti pályában, sem a berendezésekben nem idézhet elő
