Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 21 (240. szám) - Az ülésnap megnyitása - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PATAY VILMOS (Fidesz):
3844 Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A Harmadik könyvhöz szeretnék hozzászólni, hiszen másfél esztendeje képviselői vállalásként kezdtem el egy új szövetkezeti szabál yozás előkészítését. (12.40) A kezdeményezésben az motivált, hogy a kormányzati stratégiákban is megfogalmazott célok megvalósításához szabályozási, támogatási környezet megváltoztatásával törvényhozóként is segítsük elő a hazai szövetkezeti gyakorlat telj es körű megújulását annak érdekében, hogy a társadalmi kohézió erősödése jobban segítse a nemzeti versenyképességünket, és adjon hatékony üzleti alternatívát a multifejlődésű tőketársulásokkal szemben. Nos, ezt a bevezetőt azért mondtam, hogy én ilyen szem üvegen keresztül is néztem az új Ptk. tervezetét. Én magam jogász nem lévén örültem annak, mint korábbi hosszú éveken keresztüli gazdasági vezető, hogy a Ptk.ban a jogi személyek általános szabályozásán túl megjelent elég markánsan a gazdasági társulásoka t, szövetkezeteket szabályozó rész is. Szeretném, ha az új Ptk. erősítené egy új szövetkezeti fejlődés elindulását, ezért is teszek a most következendő percekben hét észrevételt a jobbítás szándékával. A Ptk. jogi személyekre és szövetkezetekre vonatkozó s zakaszainál véleményem szerint az előterjesztő által képviselt megközelítést egypár vonatkozásban hibásnak tartom. Először is lényeges eltérő jegyek jellemzik a szövetkezeti vezetési modellt az általánosan alapul vett gazdasági társaságokéhoz képest. Ez is a szövetkezetek el nem hagyható sajátossága. Hibás kiindulópont a jelenlegi torz örökségen alapuló szövetkezeti gyakorlat annak ismeretében, hogy egyfajta szövetkezeti rendszerváltás előtt állunk, és egy új szövetkezeti kódex megalkotásával szeretnénk ezt elérni. Álláspontom szerint a szövetkezeti vezetéssel kapcsolatos véleményeltérés a szövetkezeti vezetési modell meg nem értése miatt alakult ki. Nem tartom elfogadhatónak, hogy a Ptk. jelenlegi szövetkezeti szabályozásra tett javaslata a jelenlegi szövet kezeti státusból, gyakorlatból indul ki, mert ma még sok abban a múltból örökölt torz vonás. A második észrevételem: a szövetkezetek fogalmi meghatározásánál véleményem szerint semmi sem indokolja, hogy a nemzetközi szövetkezeti elvek részlegesen fel legye nek sorolva, ezek ugyanis egyenrangúak, egyik a másik nélkül elfogadhatatlan torzulásokat okozhat. Ezek részleges hiánya vagy elhagyása véleményem szerint akadályozza a kívánatos új szövetkezeti rendszerfejlesztést. A harmadik észrevételem, hogy nagyon meg gondolandó, mondhatnám, részemről elfogadhatatlan, hogy alapításkor az alapító tagokat mások képviseljék úgy, hogy az alakuló közgyűlésen az alapszabály változhat az előzetesen megismerthez képest, és az alapító tagokat képviselő dönthesse el a tagra nézve kötelező vállalásokat. Véleményem szerint az előterjesztő itt nem vette figyelembe azt a közismert tényt, hogy a tagok személyes részvételén alapul a szövetkezet, nem megbízottakon keresztül vesznek részt. Teljesen tévesnek tartom - ez a negyedik észrevét elem - azt a megközelítést, hogy a szövetkezetek rövidebb időtartamra jönnének létre, mint öt év, hiszen van egy erre utaló mondat. A szövetkezetek nem projektképződmények, azokra gazdasági társaságokat hoznak létre. Azt gondolom, hogy ez a hibás megközelí tés is azt bizonyítja, hogy a jogalkotó a gazdasági társaságok működési logikájából vezeti le egyaránt a jogi személyekre, illetve a szövetkezetekre vonatkozó szabályokat. Véleményem szerint ez az álláspont nem tartható. Az ötödik észrevételem a tagok kizá rásával kapcsolatos szabályozás vonatkozásában: nem tartom elfogadhatónak, hogy a szabályozás ezzel a tartalommal maradjon, mert nem bízható első fokon bíróságra a tagkizárás. Hogy miért? Véleményem szerint téves megközelítésen alapszik, hiszen a gazdasági társasági és szövetkezeti működés ugyan azonos tartalmú, de eltérő formának ítéli az előterjesztő. Megjegyzem, hogy addig, ameddig a korábbi gazdasági társaságokra vonatkozó szabályozás szerint a bíróság döntött a tulajdonos, a tag kizárásáról, addig a sz övetkezeteknél ez soha nem így
