Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 11 (217. szám) - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény és a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ROGÁN ANTAL (Fidesz):
329 Amit itt az előbbiekben hallottam, hogy hogyan nyúlnánk hozzá egyébként - füstkibocsátás, egyebek és hogy kelle ezt véleményeznie a szakhatóságnak, illetve legyene a kezében erősebb jogosítvány , ezek itt csak azért vannak megemlít ve, ezeket nem változtatjuk meg; ezek azok a szabályok, amelyek eddig voltak, csak megváltozik az adott törvényen belül a bekezdések számozása, ezért hogy ezt helyre tegyük, az új számmal rendelkező bekezdést meg kellett ismételni, tehát ez egyszerűen, mon djuk úgy, törvényalkotási technika. Ezek tartalmával nem akartam vitatkozni, ehhez nem is akartunk hozzányúlni, tehát ez mindössze erre az egy szakaszra vonatkozik, amit az előbb említettem, hogy a települési önkormányzatnak legyen joga védelmet biztosítan i akár a magántulajdonban lévő zöldterületen is, ha azt indokoltnak látja. Itt nyilvánvalóan belépnek egyéb jogi korlátok, hogy nem lehet valakivel csak úgy kitolni, hiszen akkor a túlzó és az arányosság követelményei életbe lépnek a rendelkezésnél, és meg semmisíthető az a rendelkezés. (19.50) Erre a kormányhivataloknak és a bíróságnak is megvan a joga. Tehát én azt gondolom, a másik oldalról van egy garancia, viszont jogkör nincsen arra, hogy ami valóban érték, amellett fel lehessen lépni. Végül a harmadik része, ami valószínűleg a legélesebb vitát fogja kiváltani, az a világörökségi területen az éjfél utáni nyitva tartással kapcsolatos vendéglátóhelyeknél a rendőrhatósági jogkör belépése. Erre vonatkozóan Manninger képviselő úr már beadott, de legalábbis n ekem mutatta, be fog adni egy módosító indítványt, amellyel én egyetértek, tehát lényegében tisztázza azt, hogy ez a jogkör szakhatósági jogkör, tehát az engedélyt a jegyző adja ki, és a rendőrség a szakhatóság ebben az ügyben. Ez egy precízebb megfogalmaz ás, amit előterjesztőként is támogatni tudok. De azt szeretném hozzátenni önöknek, hogy szerintem erre azért van szükség, mert ha megnézzük, akkor nem nagyon tudunk ma például a night clubok elharapózása ellen semmilyen eszközt fölállítani, mert, ugye, ily en a törvényekben meg a jogalkalmazásban, hogy night club, nincsen, tehát az egy vendéglátóhely, függetlenül attól, mi az, amit ott csinálnak. Higgyék el, a night clubok többsége nem erotikus szolgáltatásra vonatkozóan jelenti be önmagát, ezért, hogyha az ember ezt a tevékenységet valóban korlátozni akarja, akkor érdemes mérlegelni egy vendéglátóhely esetében is azt, hogy egyébként annak valóban vane rendőrhatósági szempontból, közbiztonsági szempontból kockázata. Ma igazán ilyen típusú korlátozást még az iskolák közelében sem lehet bevezetni egyébként, mert van például a szerencsejátékra, de nem vonatkozik az ilyen típusú helyekre. És hogy ezt a korlátozást most világörökségi területre mondjuk, tudom, ez persze nemcsak Budapesten van, de én azt mondom, azé rt kell a világörökségi helyekre különösen ilyet tenni, mert a világörökségi helyeink azok, amelyek az ország kirakatát jelentik itt, Budapesten is és vidéken is, és azért ott nem mindegy, hogy mi van. Tehát én ezért azt gondolom, ott legyen egy erősebb sz abályozási lehetőség, de olyan szabályozást kell bevezetni, ami máshol nem köti meg mások kezét. Tehát én azokkal a törvényi szabályokkal, amelyek az elmúlt években folyamatosan születtek, amelyek arról szóltak, hogy lényegében egyszerűbbé vált Magyarorszá gon megnyitni egy vendéglátóhelyet, én ezekkel egyet tudok érteni abszolút. Tehát azt gondolom, legyen az minél egyszerűbb, ne legyen nagyon bonyolult, mert ez a vállalkozás szabadságához hozzátartozik, csak eközben olyasminek is szabadságot adtunk, amit s zerintem nem szerettünk volna, és ha visszaszigorítjuk az egészet, annak az a következménye, hogy a fürdővízzel együtt a gyerek is kikerül, ha viszont csak egy részre vonatkozóan vezetünk be egy szigorúságot, akkor, azt gondolom, meg lehet oldani a valódi problémát. Már látom a vendéglátóipari lobbit, meg én is kaptam ma az újságírói kérdéseket, hogy 3 ezer vendéglátóhely. A világörökségi területen azért összeszámolnám, hol van 3 ezer vendéglátóhely, amit ez érint. Szerintem ennyi összesen nincs az összes magyar világörökségi területen. A másik oldalról, mivel csak az éjfél után nyitva tartókra vonatkozik, szerintem a Belváros a világörökségi területek közül az, ahol a legnagyobb sűrűséggel találhatók vendéglátóhelyek. Ott azoknak a számát, amelyek az éjfél utáni nyitva tartásra valódi engedélyt kaptak, a kétszer két kezemen meg tudnám