Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 5 (233. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
2709 föl vagy jobb lábbal kelt föl, én nem tudom, hogyan, de teljesen megváltozik a kormányzat álláspontja egyik napról a másikra, ezáltal írnak át fontos jogi környezetet szabályzó jogszabályokat. És az Országgyűlés a méltóságát vagy súlyát - hát mondjuk, elég eufemisztikus erről így beszélni hajnali tizenegy felé, amikor számításaim s zerint körülbelül tucatnyian lehetünk itt a parlamentben - még inkább elveszti. Nem azt mondom, hogy csak ez az egyetlenegy törvényjavaslat az, ami itt annullálja az Országgyűlést, hanem így ez a folyamat megy az elmúlt két esztendőben elég erősen: az Orsz ággyűlésnek, a törvényhozóknak végül is nincsen szerepe, vagy csak másodhegedűs, vagy már csak a kar szerepe jut, mert egyszerűen a kormányzat eldönti ezeket a kérdéseket, bejöhet ide elé, és a mamelukok pedig megszavazzák, bármi is legyen az, és a követke ző héten annak az ellenkezőjét is megszavazzák, bármi is legyen az. Ezt tapasztalhattuk, ezért az Országgyűlés súlya nagymértékben csorbul, és ez csak egy olyan lépés, amit most megtesz a tisztelt Ház ezen az úton, de egyszer megálljt kell parancsolni. Meg álljt kell parancsolni azért, mert ez lehet a képviseleti demokrácia alapja, hogy van egy olyan szerv, jelesül az Országgyűlés, amelyben érdemi viták folynak, és ne azt mondják az állampolgárok, hogy itt az Országgyűlésben pazarolják a villanyt a képviselő k este, csak itt szűk tízen összeülnek, és eljárásrendi kérdésekről beszélgetnek. Mert itt valódi súlyú döntéseknek kellene születnie, de amíg csak jóváhagyó jellegű ez az Országgyűlés, és nem az érdemi döntéshozó szerep hárul rá, addig sajnos joggal mondj ák az állampolgárok, hogy csak pazaroljuk itt éjjel a villanyt. Köszönöm a figyelmet. (Dr. Józsa István tapsol.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. A következő hozzászóló Józsa István képviselő úr, MSZP. DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szó t, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az az igazság, hogy ez az előterjesztés egy skandalum, és igaza volt Puskás Imre képviselő úrnak, hogy egy még nagyobb botrány megelőzése érdekében terjesztették elő. De mielőtt belemerülnék, hogy valami jót is mondj ak a képviselő úrnak, a névnapja alkalmából fogadja jókívánságaimat (Taps.) - ez a jó, amit ezután mondok, az már kritikusabb lesz. Ugyanis ez a törvényjavaslat egyértelműen bizonyítja azt, amit ön is elmondott a hozzászólásában - majd nézze meg a jegyzőkö nyvet, nem fogják érte megdicsérni kormányzati körökben vagy a kommunikációs körökben , hogy nem ez az első rés a falon. Ez így igaz, képviselő úr, ez már a sokadik rés a falon, és abban is igaza van, hogy nem tükrözi vissza a korábbi előterjesztés a való s viszonyokat, mert szinte törvényszerű, hogy nem is tükrözheti vissza. Amit májusban, júniusban megírnak, és július 12én elfogadják mint a jövő évi költségvetés fő számait - különösen fittyet hányva mindenféle szakmai véleményre, javaslatra, teszem azt, ellenzéki kritikára , akkor nehéz azt gondolni, hogy egy ilyen költségvetési előterjesztést az élet képes lesz igazolni. Visszatérve erre az előterjesztésre, amely az államháztartásról szóló 2011. évi törvény módosítására vonatkozik. Ez egy technikai lehe tőség - minden korábbi, normálisan kialakult szabályt áthágva , hogy valahogy abból a zsákutcából visszajöjjenek, amibe ezzel a vagabund húzással, hogy önök fél évvel a szokásos menetrend előtt költségvetést fogadnak el, belehajtották magukat. Ez az előte rjesztés, ez a törvényjavaslat biztosítani kívánja a kormány számára, hogy a költségvetés fő számai és a fejezetek bevételi és kiadási főösszegét megállapító határozat elfogadása után is módosíthassa ezeket, és módosító indítványt nyújthasson be a fő számo kra vonatkozóan - a leírtak szerint , ha a kormánynak olyan kötelezettségei keletkeznek, amelyeket köteles átvezetni a költségvetési törvényjavaslaton. Mi úgy gondoljuk, hogy minden valós számítást köteles lenne a kormány eleve betervezni, de hát itt önök kiemelnek négy esetet, hogy a törvényjavaslat alapján ilyen módosító javaslat benyújtására akkor lenne lehetőség - tehát ez a négy kiemelt ok. Egyrészt, ha a Költségvetési Tanács költségvetésről alkotott véleménye ezt szükségessé teszi. Ez azért nagyon fu rcsa - ez egy gumipont ,
