Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 5 (233. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
2710 mert gyakorlatilag azt jelenti, hogy bármikor. Mert ki a Költségvetési Tanács? Szakemberek olyan triumvirátusa, amelyek azért be tudják látni, ha rosszak azok a számok, mert képesek rá vagyonnyilatkozattól függetlenül, azzal együt t vagy anélkül, fegyelmezés mellett vagy anélkül, tehát ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy bármikor módosíthatják bármilyen esetben, ha a vélemény úgy alakul. Aztán a következő három olyan szempont, ami nyilvánvalóvá teszi, hogy oktalanság volt benyújtani a költségvetést, mert folyamatban van egy nemzetközi szervezettel történő tárgyalás. Tehát önök kivételes esetnek tekintik azt, ha egy nemzetközi szervezettel megkötésre kerülő szerződés alapján az feltétlenül szükséges. Hát mi lehet ez a nemzetközi szerve zet? Hát az a bizonyos hárombetűs szervezet, amit önök nagy elánnal kiebrudaltak innen 2010ben, akkor kipaterolták, merthogy a pénzügyi helyzet lehetővé tette, most meg úgy tűnik, hogy külön törvényt kell módosítani, az államháztartási törvényt, hogy ha a nemzetközi szervezettel hosszú idő után esetleg meg tudnak állapodni, és ezzel kedvező finanszírozási helyzetbe tudják hozni az országot, akkor ez érvényesíthető legyen a költségvetésben. A harmadik szintén olyan, amit normális kormány, normális előterjes ztő lát. Lehet olyan döntés az Alkotmánybíróság részéről, prognosztizálható olyan döntés az Európai Unió Bírósága részéről - a telekomadó például ilyen, ami nyilvánvalóan európai törvényekbe ütközik , illetve más bíróság döntése alapján az állam által tel jesítendő olyan mértékű fizetési kötelezettség keletkezik, amelyre a megállapított kiadási főösszegek nem biztosítanak kellő fedezetet. Egy vagabund kormányzás mellett ez úgy néz ki, hogy bármikor előfordulhat, tehát valószínűleg nem úgy kellene a kormányr udat, a kormánykereket forgatni, ahogy önök teszik, mert ez be van kódolva, hogy erre a pontra sajnos szükség lesz, sajnos szükség lehet. A negyedik ilyen úgymond kivételes eset: a Magyarországgal szemben fennálló túlzotthiányeljárás megszüntetése érdekéb en, ha ez szükséges. Na, ez a pont miről szól? (23.20) Ez a pont arról szól, hogy ha az önök hiteltelen kormányzása eredményeként az, ami be lett nyújtva akár konvergenciaprogramként, akár költségvetésként, nem elég meggyőző azok számára, akik erről a túlz otthiányeljárásról döntenek. Ugyanis önök mondják ezt a szégyenpadot, de azért az eddigiekben a konvergenciaprogramot Magyarország teljesítette. Szégyenpad akkor lesz belőle, mint nyár elején volt vagy ez év első felében volt, amikor nem meggyőző a kormán y programja arra vonatkozóan, hogy a konvergenciapálya mentén tud haladni a kormány. Az idén fordult elő először, hogy szankciót helyezett kilátásba az Unió a kohéziós alapok redukálásának formájában. Egészen eddig a túlzottdeficiteljárás keretében erre n em került sor, tehát a szégyenpad csak ebben az évben állt elő, eddig a korábbiakban az eljárás folytatása mellett is Magyarország a konvergenciaprogram mentén haladt, azt az Unió elfogadta, respektálta. Tehát itt valószínű, hogy a kivételesen sürgős eljár ás oka az lehet, hogy az Európai Bizottság e hét szerdáján, november 7én hozza nyilvánosságra az országjelentését, amely a statisztikai adatokat tekintve, a tényleges adatokat tekintve, amit ön is említett, képviselő úr, hogy mennyiben tükrözi vissza a jö vő évi költségvetési tervezetük a valós viszonyokat, kicsi az esélye, hogy egy elfogadó megállapítás lenne a kormányzat elképzeléseiről. A javaslat így alátámasztható, hogy a túlzottdeficiteljárás megszüntetése érdekében akarnak további kiigazításokat ten ni, holott a saját kormányzati munkájuk eredménye ez a rossz gazdasági teljesítmény, és ennek a korrekciójára van szükség. Tehát alaptalan volt, és - hogy mondjam - egy rossz előrejelzés, amikor azt mondták július 12én, hogy kőbe vésték ezeket a számokat. Egy kiszámítható kormányzati munkát kellett volna kőbe vésni, amire sajnos nem alkalmasak. Tehát szóltam arról, hogy a július 12én elfogadott költségvetés már az elfogadása időszakában valószínűtlenné vált, tehát nem volt megalapozott, erről számos szakm ai fórum véleményt mondott, még maga a Költségvetési Tanács is.
