Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János):
1761 ügyben f eladat- és hatáskörrel rendelkező szervvel, adatot, tájékoztatást kérhet, eseti egyeztetést kezdeményezhet, munkacsoportot hozhat létre, intézkedést javasolhat, javaslatot tehet, felügyeleti eljárást kezdeményezhet, és kezdeményezésére az irányító, szakmai irányító és felügyeleti szervének vezetője soron kívül törvényességi és hatékonysági ellenőrzést folytat le. Egyedi vagy rendszeres jelentéstételre vagy beszámolóra is kötelezhet, és fegyelmi eljárást is kezdeményezhet az alapján a kormányrendelet alapján , amit - hangsúlyozom - korábbi törvénymódosítás eredményeképpen koordinációs jogkörében a kormánymegbízott megtehet. De ha ennyi jogkörrel rendelkezik a kormánymegbízott, akkor mi az a plusz, ami miatt törvénymódosítást kezdeményeztünk Navracsics Tibor mi niszter úrral, mi az, amivel még tovább szeretnénk gyorsítani és egyszerűsíteni a kiemelt beruházásokban történő eljárást? Ez a következő. Egyrészt, hogy a kormánymegbízott a feladat- és hatáskörén kívül, az illetékességi területén kívül is rendelkezzen jo gosítványokkal kiemelt jelentőségű ügyekben, tehát ha több megyét átfogó kiemelt beruházásról van szó, akkor ezzel a jogkörrel rendelkezhessen. A másik rendkívüli erős, a koordinációnál jóval erősebb jogkör pedig az utasításadási jog. Téved képviselő úr, a mikor azt mondja, hogy a beterjesztők azt sem tudták, hogy a központi közigazgatásban a miniszterek is utasíthatók a törvényjavaslatunk által; nagyon jól tudtuk természetesen, hogy ez a lehetőség is fennáll. A későbbi egyeztetés során a kormánymegbízott Cz unyiné Bertalan Judit és Horváth László módosító indítványát mégis egy kompromisszumos javaslatként úgy fogadtuk el, hogy jelzéssel élhessen a miniszterek felé, tehát a minisztériumok felé a kormánymegbízott akkor, ha szükségét látja, és erre öt napon belü l a miniszternek válaszolnia kell. (14.20) Öt munkanapon belül - egészíti ki egy kapcsolódó módosító indítvány, tehát öt munkanapon belül - a minisztert is lépéskényszerbe hozhatja a kormánymegbízott akkor, amikor a kormánytól kormányrendeletben egy kieme lt beruházás lefolytatására kap jogosultságot. De hogy miért van szükség arra, hogy ilyen kiemelt beruházások legyenek és ilyen koordinációs és külön jogszabályi keretek között folyjon az eljárásrend, arról csak el kellett volna olvasni azt a törvényt, ame lyet most módosítunk, hiszen nagyon komoly törvényi feltételek alapján lehet csak nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásnak minősíteni egy beruházást. A feltételek közül nem mindet, de néhányat azért kiemelnék. Részben vagy egészben európai uniós tá mogatásból megvalósítandó beruházásról kell hogy szó legyen, részben vagy egészben központi költségvetési támogatásból megvalósítandó beruházás jöhet szóba, legalább 90 millió forint teljes költségigényű és legalább 15 új munkahely megteremtését biztosító beruházás. Eddig 39 olyan kormányrendelet született, ami ilyen kiemelt jelentőségű beruházásról szól, ezekben összesen 60 beruházásról rendelkezik a kormány. Ebben az évben hét beruházást nyilvánított a kormány nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentősé gűvé - köztük az Erkel Színház felújítását, a Kossuth Lajos téri beruházást, a debreceni nagyerdei labdarúgóstadiont , és a hét beruházás becsült összköltsége meghaladja a 80 milliárd forintot. Ez tehát az indoka a törvénymódosításnak, és ez az előterjes ztők véleménye a módosító indítványokról. Én arra kérem az ellenzéket, hogy ha konstruktív ellenzéki magatartást kívánnak tanúsítani, akkor minimum ismerjék meg azt a jogszabályi környezetet, amelyben az a módosítás szeretne valamilyen változtatást elérni. Kérem a támogatásukat, köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, államtitkár asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A benyújtott módosító javaslatról várhatóan következő ülésünkön döntünk.
