Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. SZABÓ ERIKA (Fidesz):
1760 javaslat nem kellőképpen kiforrott, és nem kellő áttekintés és körültekintés után került ide. Egyáltalán elfogadhatatlannak tartjuk, hogy olyan külö n mércéket állíthat fel a kormányzat, amelynek segítségével tulajdonképpen mindenféle törvényi szabály fölött, az általa kedvezményezett ügyek és személyek esetében kvázi törvényfelettiként lehet eljárásokat végigvinni. Az a módosító javaslat, ami miatt eh hez mégis hozzá kell szólni, ami szintén Fideszrészről érkezett, és rávilágít arra, hogy mennyire történt meg a szakmai előkészítése ennek a javaslatnak, arra irányul - ez az 1. pontban, az egyetlen módosító pontban fogalmazódik meg , hogy a kormánymegbí zottak általi hatóságok és szakhatóságok vezetője irányában fennálló írásbeli utasítási jog ne álljon fent a kormány tagjai vonatkozásában, és a kormánytagok felé a kormánymegbízottak csak jelzéssel élhessenek, amelyre öt napon belül tájékoztatást kell adn i a kormánytagnak. Arra se vették a fáradságot, hogy dogmatikailag legalább annyira kidolgozzák, és senkinek nem jutott eszébe, hogy a kormánytagokat kivegyék ebből az utasítási körből, hogy ha most ez így nem jutott volna eszébe valakinek, illetve a beter jesztőknek, akkor előállhatott volna az a helyzet, hogy a formáljog alapján kormánytagokat is írásban utasíthatott volna a kormánymegbízott. Felteszem a kérdést, hogy emellett még hány terület maradhatott ki, hány olyan pont van, amire nem gondoltak az elő terjesztők; nem is gondolhattak, hiszen ez a sorsa, ha egy miniszter és egy államtitkár önálló képviselői indítványként terjeszt be egy javaslatot, amire - hangsúlyozom - megvan a joguk, de egy kicsit furcsa, és mindenképpen arra utal, hogy szerették volna kikerülni azt a minisztériumot, amit ők vezetnek. Ahogy azt is elmondtuk részleteiben, hogy véleményem szerint a jogállami elvekkel ez nehezen összeegyeztethető, és egy kivételes státust, kivételes személyeket teremt az eljárások tekintetében, még ráadásu l kidolgozatlan is a javaslat. Úgyhogy bár próbál pontosítani rajta ez az 1. számú módosító javaslat, amikor a kormánymegbízottaknál az utasításadási jogot a kormány tagjaira nem terjeszti ki, de mi azt kérjük az előterjesztőktől, illetve a jelen lévő Szab ó Erika államtitkár asszonyt, hogy inkább vonja vissza ezt a javaslatot, sőt az egész törvényt inkább vissza kellene vonni, illetve az egész törvényt meg kellene semmisíteni, ki kellene dobni a kukába, mert az nem jó. Inkább teremtsenek egy olyan bürokráci át, ami Magyary Zoltánhoz jobban méltó, amelyben mindenki egyenlő gyorsasággal előre tudja vinni az ügyeket, és elintézésre kerülnek az ügyeik, ne úgy próbáljanak a káoszban halászni, hogy lesznek kiemelt személyek és ügyek, amelyek gyorsabb és törvények f eletti elintézést nyernek. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen. Kérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki felszólalni. (Nincs jelzés.) Nem kíván. A részletes vitát lezárom. Megkérdezem az elő terjesztők képviseletében Szabó Erika képviselő asszonyt, hogy kíváne válaszolni az elhangzottakra. Igen; megadom a szót. Parancsoljon, képviselő asszony! DR. SZABÓ ERIKA (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon sajn álom, hogy az egyetlen hozzászóló, Staudt Gábor még most sem érti, hogy miről szól a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokról szóló törvénymódosítás. Bár az általános vitában erről már részleteiben beszéltünk, változatlanul ugyanazokat az érveket hozta elő az egyetlen darab módosító indítvány kapcsán, amit az általános vita idején elmondott. Ezért tájékoztatnám önt is arról - és esetleg azokat is, akik nem ismerik annak az önálló törvényjavaslatnak az indokát, amelynek a részletes vitája most zajl ik , hogy mi volt a cél: a kiemelt beruházások gyorsítása és egyszerűsítése. Ez a törvény már egy alkalommal módosult, amikor a kormánymegbízottak koordinációs jogkört kaptak, éppen azért, hogy ezek az eljárások két hónapon belül lefolytathatók legyenek. A törvénymódosítás kapcsán, annak felhatalmazása alapján a kormány kormányrendeletben bontotta ki azokat a jogosítványokat, amelyeket a kormánymegbízott koordinációs jogkörében gyakorolhat. Ezek a következők: kapcsolatot tart a kiemelt jelentőségű
