Országgyűlési Napló - 2012. évi nyári rendkívüli ülésszak
2012. június 19 (204. szám) - Az igazságügyi és közigazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz):
195 Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A benyújtott törvé nyjavaslatról az előzőekben már sok minden elhangzott, akár államtitkár úr expozéja, akár pedig az eddigi hozzászólások alapján. Az jól kivehető talán azoknak a képviselőtársaimnak és azoknak az állampolgároknak, akik figyelemmel kísérik a parlament munkáj át, hogy ez egy olyan törvény, amely több igazságügyi jogszabályt módosít. Öt olyan nagy témakör van benne, amely módosulást okoz majd, hogyha a parlament el fogja fogadni a törvényjavaslatot. Három olyan van talán, amelyben kevesebb vita várható, hiszen a z igazságügyi szakértőkről szóló módosítási rész, amely tulajdonképpen egy másik törvényben meghatározott határidőt hosszabbít meg, olyan szakmai és technikai jellegű módosítás, amely a szakmában dolgozók számára indokolt, érthető, és különösebb módon nem érinti az állampolgárokat. Az sem okozhat vitát, ami a hatályos ügyészségi törvénnyel összhangba hozza egyes jogszabályokban azt a kifejezést, ami az ügyészségi törvényességi felügyelet, tehát ezt a kifejezést törvényességi ellenőrzésre módosítja. Korábban a parlament már az ügyészségekkel kapcsolatosan ezt a törvényességi ellenőrzés kifejezést fogadta el, és nyilván hozzájuk kell igazítani az egyéb jogszabályokat. Amiben talán vita alakulhat ki, és érdemes elgondolkodni az érveken, nyilván a felülvizsgálat i értékhatár meghatározása. Képviselőtársaim tudják jól, hogy maga az, hogy egy jogorvoslati eljárásban értékhatárt vezet be a törvény, a jogalkotó, ez esetben a parlament, ez nem alkotmányellenes. Az Alkotmánybíróság több határozatával foglalkozott ezekke l a kérdésekkel, és korábban a 200 ezer forintos vagy az 500 ezer forintos értékhatárt is ’98as, ’99es és 2000ben hozott alkotmánybírósági határozatokkal alkotmányosnak találták. Ez egy nagy kérdés, hiszen amikor a jogalkotó, a parlament egy bizonyos ér tékhatárt húz, és azt mondja, hogy 1 millió forint, 3 millió forint - teljesen mindegy az összeg , akkor mindig lesznek olyan ügyek, amelyek ez esetben 2 999 000 forintot ütnek meg, vagy pár forinttal alatta vannak, és ők kiesnek a harmadik szintű rendkív üli jogorvoslati lehetőségből. Vannak olyan ügyek, amelyek, mondjuk, a 3 010 000 forintos értékhatárral pedig bekerülnek. Nyilván azok az állampolgárok, akik bíróság előtt keresnek igazságot, bántva érzik magukat, de ez az élet más területén is így van. Am ikor mondjuk, egy segélyt vagy valamilyen juttatást a jövedelemhatárhoz kötik, és az adott családban a család összjövedelme pár forinttal, pár száz forinttal kevesebb, mint a határ, és nem jutnak hozzá a segélyhez, a pluszjövedelemhez, a kiegészítéshez, a támogatáshoz, nyilván sérelmesnek érzik magukra, az pedig, aki épphogy csak egy pár forinttal meghaladja ezt az értékhatárt, de mégis jogosulttá válik, nem gondolja, hogy ő szerencsés, hanem természetesnek veszi ezt. Én azt gondolom, hogy a vita ebben az é rtékhatárban valahol ekörül csúcsosodik ki. Az biztos, hogy az idő előrehaladtával, a gazdasági helyzet, infláció, pénzügyi témák változásával a jogalkotónak kötelessége utánamenni ezeknek az értékhatároknak és változtatni. Én azt gondolom, az vitakérdés l ehet, hogy az 1 millióról a 3 millió forintra emelés jelentős ugrás vagy nem. Egy biztos, hogy azoknak az állampolgároknak, akik bírósági úton keresik az igazukat, a jogorvoslati lehetőségeit nem zárja ki, hiszen továbbra is a rendes jogorvoslatok tekintet ében az első fok, másodfok rendelkezésre áll. Itt a harmadfok rendkívüli jogorvoslati lehetőségét, a felülvizsgálatot nehezíti meg. Hozzá kell tenni, hogy ebben Magyarországon akár négyfokozatú is lehet ez, hiszen a bírósági döntésekkel kapcsolatosan legúj abban az Alkotmánybírósághoz is lehet fordulni, tehát akár alkotmánybírósági jogorvoslat is lehetővé válik. Én azt gondolom, hogy a felülvizsgálat mint rendkívüli jogorvoslat biztosításának a lehetősége és ennek a feltételei a jogalkotó mérlegelésén múlnak , a vitában ez el is hangzott. Én azt gondolom, hogy ezzel kapcsolatban biztos lesznek módosító indítványok benyújtva. Nyilván a kormány ezeket megtárgyalja, az alkotmányügyi bizottság úgyszintén, és a parlament meghozza majd a bölcs döntését ezzel kapcsol atban. (10.30)
