Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 24 (183. szám) - A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Jakab István): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
3374 Budapesten, szemben az országos hálózatban felállítandó járásokkal. Budapesten nem volt soha járás, ettől eltérő járási szintű közigazgatás, Budapesten a kerületek mind nagyságrendjükben, mind az eddig ellátott társadalmi feladatukban el tudják látni úgy, hogy ugyanakkor az önkormányzati feladatok és az államigazgatási feladatok még nyugodtan szétválaszthatóak. Nagyon sok érv hozható amellett, hogy ezt a szempontot, a mai önkormányzati vagy közigazgatási beosztásnak ezt a rendjét vegyük alapul, amelyet most már hagyományos rendnek mondhatunk a fővárosban, és amelyet az önkormányzati törvény is megerősít, amikor a fővárosban, Budapesten felállítjuk majd az új közigazgatási rendszert. Semmi nem indokolja azt, hogy amíg az országban átlag 60 ezer fő fog tartozn i egyegy járáshoz, addig itt a fővárosban akár 200250 ezer ember is egy igazgatási szervezetben kerüljön ellátásra. Vannak olyan praktikus szempontok is, amelyek a bejáratott és már megszokott ügyintézési lehetőségeken túl a való élethez való igazítást, azaz átállás nehézségeit és költségeit elemezték, vagy például az ügyiratmennyiséget, amely eddig volt, és amelynek az előzményekre való visszakeresése elvárás, azokat nehéz ilyen módon mozgatni; a különböző iktatási és nyilvántartási rendszerek átállításá t ennyi idő alatt nehéz megvalósítani; illetve az is, hogy a hatékony és olcsó közigazgatás nem azzal valósulhat meg, hogyha újabb igazgatási bürokráciákat, újabb szervezeteket vagy apparátusokat állítunk föl, hanem hogyha a meglévőket próbáljuk tisztán ha sználni arra, hogy ezek az elválasztások megtörténhessenek. Úgy gondoljuk tehát, hogy az alap, amelyet a kormányelőterjesztés, a kormány törvényjavaslata tartalmaz, jó; kell még rajta módosítani. Ezzel kapcsolatosan a részletes vitában el fogjuk mondani, melyek azok a módosító javaslatok, amelyek részben erre a fővárosi szintű közigazgatási egység megszervezésére, részben a hatáskörökre vonatkoznak. De ezzel együtt arra kérjük a tisztelt Házat, hogy a még egy picit alakuló és módosító javaslatokkal még job bá tehető törvényjavaslatot a tárgyalást követően támogassa, fogadja el, és ezzel teremtse meg egy új, hatékony magyar közigazgatási rendszer alapját. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képv iselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásra következik Göndör István képviselő úr, az MSZP képviselőcsoportjából. Megadom a szót. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Asszony! Képviselőtársaim! Talán szerencsés is vagyok, hogy Nagy Gábor Tamás után kaptam szót, mert az, amit ő elmondott, számos dologban engem erősít. De engedjék meg nekem, hogy miután az expozéban hallgattam államtitkár asszonyt, aki önnél sokkal szebben beszélt a közigazgatás várható reformjáról, én ezt akkor is úgy fordítottam le, és azóta is tartom magamban, hogy miután a Fidesz nem tud egymillió új munkahelyet teremteni, legalább a saját klientúrájának megpróbál teremteni állásokat. Nyugodtan csóválja a fejét, képviselő úr, én erre azt mondom, h ogy ennek a csodálatos közigazgatási reformnak a része lett, hogy a megyei kormányhivatalok vezetői politikusok, nem szakemberek. Tehát ha csak önnel kellene vitatkoznom, akkor azt mondanám, mert ön használta a kifejezést, és most már nem vezérszónoki rend szernél tartunk, tehát nyugodtan reflektálhatok az ön szavaira, hogy lehetőleg legyen olcsó. Hogyan? Ha politikusokat még odateszünk és megfizetünk, akkor miért lesz olcsóbb? Na de visszatérek az önök által favorizált reformra. Tisztelt Államtitkár Asszony ! Ez nem más, mint egy nagyonnagyon erőszakos centralizáció, és nem mondanék igazat, ha azt mondanám, hogy ez semmivel nem magyarázható. Dehogynem, egyszerűen magyarázható, mert ez a központi végrehajtó hatalomnak egy újabb csápja, nevezhetem egyszerűen ú gy is, hogy egy újabb csapásmérő eszköz. Majd visszatérek ide megint csak Nagy Gábor Tamás gondolataihoz.