Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 27 (175. szám) - Az Országgyűlésről szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, a mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság elnöke, a bizottság előadója:
2162 illetve az Országgyűlés fegyelmi jogköre és az elnök rendészeti jogköre keretében hozott intézkedések érvényre juttatása. Mindezekre figyelemmel tartotta a bizottság az előterjesztést általános vitára alkalmasnak, és javasolja a Háznak elfogadásra. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Rubovszky György képviselő úrnak, a mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. RUBOVSZKY GYÖRGY , a mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság elnöke, a bizottság előadója : K öszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az alaptörvény vitájának lezártát követően a mentelmi bizottságban rögtön elkezdődött egy munka abban a kérdéskörben, hogy az alaptörvény kilátásba helyezte a képviselői jogállás újraszabályozását, és nyilvánvalóan a mentelmi bizottságban az elmúlt 22 esztendő tapasztalatai alapján készült egy munkaanyag. Ez a munkaanyag nem érett meg a határozathozatalig a bizottsági munka során. Amikor tudomást szereztünk arról, hogy folyik a jelen jogszabály előkész ítése, ezt a munkaanyagot akkor haladéktalanul a bizottság rendelkezésére bocsátottuk. Nagy örömmel vettük tudomásul, hogy az elkészült joganyag az általunk készített figyelemfelhívó anyag jelentős részét figyelembe vette, és ezekre szeretnék most ki is té rni. Alapvető problémát jelentett a képviselők mentelmi jogának megsértésével kapcsolatban az, hogy a hatályos jogszabályunk ezt objektív jogként fogja fel, és úgy kellett megállapítani a hatóságok mentelmijogmegsértését, hogy a hatóságoknak tudomásuk sem volt arról, hogy az a személy, aki ellen eljárást folytatnak, országgyűlési képviselő. Üdvözöljük azt, hogy az új törvényjavaslatban már az szerepel, hogy a mentelmi jog megsértését haladéktalanul jelezni kell a házelnök felé minden képviselőnek, természe tesen csak abban az esetben, ha a képviselői jogállását hitelt érdemlően igazolta. Ezzel mi százszázalékosan egyet is értünk, de az ez irányú kérdéskör csak részben oldotta meg a problémát. Mi azt kifogásoltuk, és azt szeretnénk keresztü lvinni minden körülmények között, a mentelmi bizottság, hogy mihelyt országgyűlési képviselő bármilyen eljáró hivatalos hatósággal szembetalálkozik, köteles legyen felfedni képviselői mivoltát, és haladéktalanul köteles legyen igazolni a képviselőségét, és akkor ez számtalan problémát megold. (10.40) Ez a feltétele annak az új rendelkezésnek is, amely az anyagban van, hogy a szabálysértési ügyekben a szabálysértési hatóság először köteles felhívni az eljárás alá vont személyt arról, hogy nyilatkozzon, lemon de a mentelmi jogáról vagy sem. Nagy kérdés, ha a hatóság nem tud arról, hogy az illető személy képviselő, akkor hogyan hívja fel, vagy mindenkit hívjone fel. Tehát gyakorlatilag igenis az az alapkérdés, és ezt szeretnénk módosító indítvánnyal keresztülv inni, hogy minden körülmények között színt kelljen vallania a képviselőnek. Még van egy nagyon komoly kérdés, amit itt szeretnék felvetni, ez pedig az az eset, hogy az új jogszabálytervezet szerint, amennyiben a mentelmi jogáról szabálysértési ügy esetében az országgyűlési képviselő lemond, akkor erről a lemondásról, illetve a lemondás eredménye után befejezett eljárásról a legfőbb ügyészen keresztül köteles a szabálysértési hatóság tájékoztatni a házelnök urat, ami eddig rendben van, a jogszabály szerint a z elnök úr elküldi a mentelmi bizottságnak, ha ezt titkosan kezeli, ez akkor is rendben van. De pont az a probléma, hogy megítélésünk szerint nagyon sok képviselő azért mond le a mentelmi jogáról, mert szeretné azt a kisebb súlyú jogellenes magatartást tit okban tartani, és nem szeretné köztisztasági szabálysértési vagy egyéb ügyekben sajtónyilvánosság elé vinni azt, hogy ő, mit tudom én, eldobott valami
