Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 13 (171. szám) - Egyes közpénzügyi tárgyú törvényeknek az államháztartás önkormányzati alrendszerét érintő módosításáról, és azok más törvénnyel való összhangjának biztosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BABÁK MIHÁLY (Fidesz):
1614 Az egyik az, valahogy így tette fel a kérdést Nyikos képviselő úr: ki fizet i az úgymond független könyvvizsgálót? Szeretném a képviselő úr figyelmét felhívni, hogy abban az esetben, amikor kötelező könyvvizsgálat volt az önkormányzatoknál, akkor sem a Kincstár, sem az Állami Számvevőszék, sem más nem fizette a könyvvizsgálót, han em az önkormányzatoknak kellett akkor is fizetniük a könyvvizsgálót. (15.50) Kiválasztották a maguk megfelelő módján, attól függően, hogy közbeszerzési eljárással vagy anélkül, de mindenesetre az önkormányzatoknak kellett akkor is, és ha most megbíz könyvv izsgálót, most is fizetni a könyvvizsgálót, tehát e tekintetben egy rossz sugalmazás vagy tárgyi tévedés az, amit a képviselő úr mond, hiszen az önkormányzatoknak kellett akkor is és most is a könyvvizsgálatot fizetni. Ami pedig a Hegedűs Lorántnéféle mód osító javaslatra vonatkozik. A képviselő úr valamilyen okból kifolyólag nem jól értelmezi ezt a módosító javaslatot, hiszen valójában nem arról szól, hogy a demokrácia veszélyben van. Szó sincs arról, hogy a polgármesternek lenne meg a jogköre arra, hogy e gy személyben átcsoportosításokat hajtson végre az előirányzatok között, nem, lehetőség van, de tájékoztatni kell erről a képviselőtestületet, és adott esetben a képviselőtestület a kifogásait majd elmondja, vagy valamit ezzel kapcsolatban tesz, de semmi képpen nem arról van szó, hogy a polgármester önhatalmúlag módosításokat hajt végre, mondjuk, egy elfogadott költségvetésben és az előirányzataiban. Tehát szó sincs arról, amit Hegedűs Lorántné a módosító javaslatában sugall vagy ír, hiszen az eredeti java slat sem erről szól. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kettőperces hozzászólások következnek; Babák Mihály képviselő úr, Fidesz. BABÁK MIHÁLY (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az 1. ajánlási pont kapc sán Nyikos elnök úrnak szeretném elmondani azt, hogy nagyon tisztelem azt, hogy aggódik a közpénzért. Tehette ezt korábban is, hisz fizetett közpénzügyi ellenőr volt az Állami Számvevőszéknél, és ezt a tulajdonságát tisztelem, amit én nagyon fontosnak tart ok, bár akkortájt kevesebb eredményt ért el - kérem, bocsássa meg e kritikát , ugyanis tényleg a közpénzzel el kell tudni számolni, és jó, ha ellenőrizzük. Szeretném elmondani azt még egyszer - hisz Dancsó képviselőtársam kiválóan elmondotta , hogy a ren deletalkotásnál és a zárszámadásnál a Kincstár a közvetlen állami normatívák felhasználását ellenőrzi, tehát ezt ő elvégzi. Nem teljesen auditálja különben a zárszámadást, de elszámoltat minden egyes normatívában. A könyvvizsgáló kérdése. Tisztelt Képvisel ő Úr! Ha valamelyik önkormányzat megteheti és megteszi - mert korábban kötelessége volt , hogy nem alkalmaz könyvvizsgálót, az nagy buta, az ostoba. Megmondom önnek, hogy azért fontos ezt a kérdést kitárgyalni, mert menet közben is ellenőrzi az önkormányz at gazdálkodását, ott van minden egyes rendeletalkotásnál, sőt tételes ellenőrzést is alkalmaz, és véleményt nyilvánít a költségvetésről és a zárszámadásról, mégpedig autentikusan és felelősséggel. De nem szabad elfelejteni a bizottságok szerepét sem, tudniillik a helyi önkormányzatban a pénzügyi bizottságnak fontos szerepe van, az is tételesen leellenőrzi. Ezenkívül van belső ellenőrzése is az önkormányzatnak, amely szintén fontos a hétköznapi ellen őrzés tekintetében, és már nem is beszélek arról, hogy a munkafolyamatba épített ellenőrzés nagyon fontos folyamata az, ahol a polgármester is többek között részt vesz, amikor utalványoz. És akkor azért nem szabad elfeledkezni a legfőbb ellenőrző fórumról, a testületről, amely apparátusként működik, fontos számára az ellenőrzés, és meg is teszi, de nem szabad elhallgatni a legfontosabbat, a lakosságot, hisz ez