Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 13 (171. szám) - Egyes közpénzügyi tárgyú törvényeknek az államháztartás önkormányzati alrendszerét érintő módosításáról, és azok más törvénnyel való összhangjának biztosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. IPKOVICH GYÖRGY (MSZP):
1615 mindenütt nyilvános, hozzáférhető, és a közmeghallgatáson (Az elnök csengetéssel jelzi az időkeret leteltét.) még előterjesztéseket is tehet. Köszönöm szépen, elnök úr, a szólás lehetőségét. Tehát rendben van. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Kettő percre Nyikos László képviselő urat illeti a szó. DR. NYIK OS LÁSZLÓ (Jobbik) : Köszönöm szépen, elnök úr. Dancsó képviselőtársamnak igaza van abban, hogy az eddigi megoldás szerint a törvény által kötelezően megbízott könyvvizsgálónak a díját az önkormányzat fizette ki; ebben önnek igaza van. Én ezt a megoldást ak kor sem helyeseltem, csak most ugye már ez is megszűnt, tehát most már maradt a fakultatív megoldás, ahogy azt Babák képviselőtársam mondja, hogy hát ha esze van meg nem ostoba, akkor majd ő megbíz. De tisztelettel jelentem, ez akkor sem minősül független pénzügyi ellenőrzésnek, mert én nem csak azt mondtam, amit Dancsó képviselőtársam visszaidézett, hogy ő fizette a díjat. Kinek jelentett a könyvvizsgáló? Önnek, kedves Babák képviselő úr mint polgármesternek. (Babák Mihály: A testületnek!) A testületnek, d e nem a kormánynak vagy a parlamentnek. Tehát nincs függetlenség ilyen értelemben, miután ott fizetik a díját, onnan kapja a megbízását, és oda jelent, ez a szakma kritériumai szerint nem minősül független pénzügyi ellenőrzésnek. Ezért aztán én azt gondolo m, hogy erről a törvényalkotónak kell gondolkozni, és nem fakultatívvá tenni a könyvvizsgáló foglalkoztatását. Én korábban javasoltam - és szintén voltak szívesek nem elfogadni , hogy a Belügyminisztériumot kellene abba a helyzetbe hozni, hogy ő bízza meg ezeket a könyvvizsgálókat, akik aztán a kormány és a parlament számára ezt a fajta szavatoló funkciót elvégzik. Kérem szépen, száz könyvvizsgálóval meg lehetne oldani a kérdést. Amilyen lazaság van az Állami Számvevőszék hatszáz emberénél 15 százalékos tú lfoglalkoztatottság mellett, tulajdonképpen a fele forrás megtalálható a Számvevőszéknél egy kicsit hatékonyabb és rigorózusabb finanszírozás mellett. Tehát az igazi megoldás az lenne, hogy független magánkönyvvizsgálókkal, belügyminisztériumi irányítás me llett végeztetni el a pénzügyi ellenőrzést. Ez lenne a megoldás. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Kettő percre következik Ipkovich György, MSZPs képviselő úr. DR. IPKOVICH GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztel t Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ami fekszik előttünk, azt tulajdonképpen úgy lehetne nevezni, hogy a selejt bosszúja. Azt tudnám ennek a jogszabálynak az apropóján is mondani, meg a következőn is, amikor majd a helyi adókkal kapcsolatos dolgokat módosít juk, hogy ezek azok az intézkedések, amelyek egy megfelelő jogszabály előkészítése során benne lettek volna a jogszabályban. Emlékszik, képviselőtársam, hogy most maradt ki a polgármesterek átcsoportosítási joga? Megvolt ez addig is, az elmúlt időszakban i s a jogköreik között, a költségvetési rendelet szokta általában szabályozni annak a mértékét, amikor a polgármester átcsoportosíthatott a költségvetési keretből. Ez most kimaradt a kapkodásban, most betesszük a módosítás során, mert rájött a tisztelt önkor mányzati grémium, hogy nem lehet minden átcsoportosítás miatt testületi ülést összehívni, pályázatok vannak, prompt döntések vannak. Nyilvánvalóan a polgármester kezébe vissza kell adni azt a lehetőséget, ami egyébként húsz éve benne volt a lehetőségrendsz erében, csak most egyszerűen ki tetszettek belőle felejteni. Tehát én inkább egy nagyobb, gondosabb jogszabályelőkészítést kérnék önöktől, és ahogyan a múlt időszakban, az elmúlt két évben a forradalmi jogszabályalkotásnak voltunk tanúi, most majd