Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 16 (155. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat általános vitája - PLESCHINGER GYULA nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
26 önöket, hogy az Országgyűlés a törvényjavaslat vitájának 6 órás időkeretben történő tárgyalásáról döntött. (Több képviselő távozik az ülésteremből. - Köz beszólás az MSZP soraiból: Hova mentek?) Most az előterjesztői expozé következik, de mivel váratlanul konstatálom, hogy ez nem tart mindenki érdeklődésére igényt, ezért megkérem az államtitkár urat, hogy kellő türelemmel legyen addig, amíg a más, közérdekű feladatok ellátása miatt távozó képviselők után lehetővé válik a megfelelő, méltó tárgyalás. (Rövid szünet.) (Pleschinger Gyula felé:) Amennyiben a tisztelt államtitkár úr felszabadulna a konzultáció kellemes kötelessége alól… Amennyiben Pleschinger állam titkár úr felszabadulna a konzultáció kötelessége alól, akkor folytathatnánk az ülést. Tehát az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Pleschinger Gyulának, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkárá nak, a napirendi pont előadójának, 35 perces időkeretben. Öné a szó. PLESCHINGER GYULA nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselők! A jegybankról szóló törvény, mivel a monetáris politikáért felelős független intézmény működésének szabályairól van szó, mindig nagy jelentőséggel bír. Az új MNBtörvény megalkotásának két fő indoka van. Az Országgyűlés 2011 áprilisában elfogadta az új alaptörvényt, mely a j egybankra vonatkozó szabályozás számos eleme tekintetében rögzítette, hogy azokat a jegybanktörvény keretein belül sarkalatosan kell szabályozni, másfelől a hatályos szabályozás túlnyomó hányada megfelel az EUnormáknak, de mindig szükség van a továbblépés re, a törvényi előírások finomítására, az időközben bekövetkezett változások követésére. Az európai uniós szabályozással történő jogharmonizációt biztosítja, hogy a törvényjavaslat a számviteli beszámolót az Európai Központi Bank 2008. és 2010. évi konverg enciajelentésében leírtaknak megfelelően szabályozza. Szeretném azt is leszögezni, hogy az új törvény elfogadását követően a szabályozás már várhatóan olyanná válik, hogy azt jogharmonizáció miatt már csak az euróövezethez való csatlakozás során kell majd módosítani. A Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat az alaptörvény előírásainak megfelelően sarkalatosan szabályozza a monetáris politika vitelét szabályozó részeket, a Magyar Nemzeti Bank elnökét rendeletalkotási jogkörrel felruházó szakaszokat, vé gül a Magyar Nemzeti Bank szervezetének és működésének részletes szabályait. A 2008tól induló pénzügyi és gazdasági válság tapasztalatai alapján szükség mutatkozott a monetáris politikai eszköztár kibővítésére, a kötelező tartalék további mérlegelemekre v aló kiterjesztésére. Az alaptörvénynek és az EUnormáknak való megfelelés mellett a jelenleginél hatékonyabb jegybanki működés megteremtése érdekében a jegybank irányító testületei működésére vonatkozó törvényi szabályozás módosítása is szükségessé vált. A törvényjavaslat szerint a jegybank legfőbb döntéshozó szerve a monetáris tanács. A monetáris politika területén a testületi döntéshozatal hatékonyabb az egyéni döntéseknél, ezért ahhoz, hogy a monetáris tanács optimális módon tölthesse be a funkcióját, vá ltozások ajánlatosak. Ennek keretében a monetáris tanács feladatköre kibővül, létszáma pedig 59 főre változik. A hatékonyabb működést, a nagyobb rugalmasságot segíti az is, hogy a Magyar Nemzeti Banknak az eddigi pontosan kettővel szemben két vagy akár há rom alelnöke lehet, és újra létrejön az MNB igazgatósága, mely a korábbi egyszemélyi irányítási modellel szemben a monetáris tanács döntéseinek végrehajtásával és az MNB működésének irányításával kapcsolatos feladatokat látja majd el. A törvényjavaslat a M agyar Nemzeti Bank elnöke Országgyűlés előtti beszámolási kötelezettségét a korábbinál részletesebben akként szabályozza, hogy biztosítva legyen az Országgyűlés megfelelő mértékű tájékoztatása a Magyar Nemzeti Bank tevékenységéről és monetáris politikájáró l. Tisztelt Országgyűlés! Szeretném kiemelni, hogy egy hatékony, a függetlenség alapelvein nyugvó monetáris politika a magyar gazdaság egyértelmű érdeke. Úgy vélem, hogy a beterjesztett törvényjavaslat ennek a követelménynek a teljesülését segíti elő.
