Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. szeptember 27 (114. szám) - Az uzsorával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - TAMÁS BARNABÁS, az ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottság előadója:
806 nyújtó cég hirdetése, ahol 200300 százalékos T HMmel ajánlottak kölcsönt, most pedig a 100 százalékost már uzsorabűncselekménnyé kívánjuk tenni. Az MSZP nem tett meg mindent az uzsorázás üldözése, főleg szervezett formájának, valamint a pénzintézeti keretek között végzett ezen tevékenység üldözése ér dekében. Schiffer képviselőtársam szerint amíg egy ilyen célú törvényjavaslatnál a rendőrségi törvényt nem nyitjuk meg, és nem nézzük meg azt, hogy maga a rendészeti struktúra alkalmase ezeknek az anyagi jogi jogszabályoknak a bevasalására, az ilyen típus ú törvényjavaslatok nem sokat fognak érni. Itt jegyzem meg, hogy az ORFK a napokban hozott létre egy csoportot, amely kifejezetten az uzsorásbűncselekmények kivizsgálására szakosodott, így a kormányzat már Schiffer képviselőtársam indítványa előtt ebben i ntézkedett. Bárándy Gergely szerint a bankok semmiképpen sem fognak beleesni a szabályozásba semmilyen módon, hiszen a banki tevékenységet jogszabály alapján lehet végezni, és azt engedélyeztetni kell, ami azt jelenti, hogy ha egyéb jogszabályok betartásáv al végzik a hitelezési tevékenységet, akkor a képviselő úr értelmezése szerint a büntetőjog dogmatikája értelmében a jogszabályi felhatalmazás miatt a büntethetőséget kizáró okot fog ez képezni. Engedjék meg, hogy a bizottsági vélemény ismertetése közben a nnak az álláspontomnak adjak hangot, hogy Bárándy képviselőtársam ebben téved, mert a pénzügyi szolgáltatók csak a tevékenységük végzésére rendelkeznek engedéllyel, az egyes termékeket nem kell engedélyeztetni a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletével. Gruber képviselőtársam a bizonyítás nehézségeire hívta fel a bizottság figyelmét. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most Tamás Barnabás képviselő úr kö vetkezik, aki az ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottság véleményét ismerteti. Parancsoljon, képviselő úr! TAMÁS BARNABÁS , az ifjúsági, szociális, családügyi és lakhatási bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslat célja az elmúlt évek gazdasági folyamatai miatt kiszolgáltatott helyzetbe került emberek további gátlástalan kihasználásának megakadályozása, az uzsora elleni fellépés következetesebbé tétele és szigorítása révén. Az uzsorásszerződés teljesítése nem csupá n a kötelezett, hanem az általa eltartott személy élethelyzetében is kedvezőtlen hatást vált ki, ezért a javaslat a tényállást az eredmény tekintetében ezzel a személyi körrel kiegészíti. Az uzsorabűncselekmény tényállásának a módosításával, tehát a Btk. módosításával jelentős szigorítás lép életbe, ugyanis a hatályos normaszöveg az uzsorabűncselekmény alapesetének tényállási elemeként tartalmazza az üzletszerűséget. Az uzsorázás újabb formái azonban olyan jelleget öltöttek magukra, olyan súlyos veszélyt jelentenek a társadalomra, hogy az uzsora bűncselekménykénti minősítését függetleníteni kell attól, hogy a cselekményt üzletszerűen követik el, vagy sem. Példaként hozható fel a kölcsönadással kombinált színlelt adásvételi szerződés aláíratása mintegy a kö lcsön biztosítékául, majd annak érvényesítése. Ez ugyanis önmagában olyan cselekmény, amely egyszeri elkövetés esetén is súlyos büntetőjogi szankciót kell hogy maga után vonjon. Az üzletszerűség kikerült az alaptényállási elemek közül, és a jövőben minősít ett esetként lesz értékelendő. A módosítás révén a büntetőjogi fellépés szigorúbb és következetesebb és az új elkövetési magatartáshoz rugalmasan alkalmazkodó lesz. Az uzsorabűncselekményekre jellemző a szervezeti elkövetési forma. Az elkövetők közötti ér dekszövetség megbontását célozza a javaslat azzal, hogy a hatóságokkal együttműködő, tevékeny megbánást tanúsító elkövetőkkel szemben a büntetés korlátlan enyhítésre ad lehetőséget, ezáltal is segítve a hatékonyabb felderítést és az igen jelentős látencia visszaszorítását. Lényeges, hogy a jogrendszer egészében lehetőség legyen fellépni a kizsákmányoló magatartásokkal szemben, ezért a javaslat módosítja az ügyészek törvényben szabályozott közérdekű keresetindítási jogát, és külön nevesíti az uzsorás jogügyl eteket. Az ügyész akkor is élhet e
