Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. december 14 (154. szám) - A víziközmű-szolgáltatásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
7541 Ennek a 2.1.2. része kiegészülne a következő szöveggel, a kiegészített szöveget szeretném ism ertetni: “Az egy közműves szennyvízelvezetési és tisztítási igénybe vevő felhasználót vagy elkülönített vízfelhasználót egy egységnek kell tekinteni, azzal, hogy a bekötési vízmérő szerinti felhasználót mellékvízmérős vételezés esetén nem kell figyelembe venni.” Szeretném felhívni a figyelmet, hogy nagyon sok településen vannak tömbházak, társasházak, amelyeknél a rendszer úgy épült ki, hogy van egy központi vízmérő egység, utána pedig vannak almérők. (20.40) Ebből persze számos feszültség is adódik, mert ha valaki nem fizeti a saját almérője utáni számlát, akkor az egész rendszerben is feszültség keletkezik, de ha ezt az elvet alkalmaznánk, amelyre a javaslat irányul, akkor egészen máshogy alakulnának lakótelepeken, lakótömbös beépítéseken a felhasználói egyenértékszámítások, ami, azt gondoljuk, hogy jelentős mértékben torzítaná a rendszert. Ezért tisztelettel javaslom, hogy ezt a javaslatot ne támogassa az Országgyűlés. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Soron kívüli f elszólalásra adom meg a szót Fónagy János államtitkár úrnak. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Mint ahogy Hadházy képviselő úr is említette, 43 vagy 45 , a kapcsolódókkal együtt 4748 módosító javaslat érkezett, ami mutatja azt, hogy pártállásra tekintet nélkül általános érdeklődés kíséri ezt a témát. Ez teljesen érthető, hiszen az ivóvízkészletek jelentősége az idő előrehaladtával egyre növekszik, és ele ngedhetetlen - úgy gondolom, ebben egyetértés van a Házban , hogy a kapcsolódó közfeladatok ellátását törvényi szintű szabályozás szorítsa a nemzeti érdekeknek megfelelő mederbe. Tekintettel a módosító indítványok számára, listaszerűen is itt van, hogy mi re milyen kormányálláspont van. Engedjék meg, hogy néhány jellemzőt emeljek ki a módosítók közül. A módosítók szinte kivétel nélkül azt igazolják, hogy a képviselői expozéban kiemelt visszásságok közül akár egy is elegendő lenne arra, hogy jogalkotói beava tkozás történjen. A felvetett, krónikussá vált problémák között kiemelésre érdemes, hogy az ország vízi közműveinek mintegy fele gazdálkodó szervezetek vagyonába vándorolt át a rendszerváltást követően. A közművek rendkívüli módon elhasználódtak, felújítás uk messze elmaradt a szolgáltatás műszaki biztonsága szempontjából minimálisan megkívánt szinttől. A szolgáltatás ára kaotikus módon alakult évről évre, az eddigi árhatósági gyakorlatot már feloldhatatlan ellentétek feszítik szét. Elég csak a településként változó ezernyi árra és a növekvő árszínvonal ellenére egyre súlyosabbá váló ágazati forráshiányra gondolni. A szolgáltató szervezetek ésszerűtlen és elfogadhatatlan sokaságban vannak jelen a ma még kontroll nélküli piacon. A közel 400 szervezet között ta lálhatunk önkormányzati intézményt, betéti társaságot, holdingszervezetet, de multinacionális befektetőt is a szolgáltatói palettán. Az általános vita és a bizottsági viták során megfogalmazott vélemények között, valamint a benyújtott módosító javaslatokba n foglaltak között először azokra utalok, amelyek a törvényalkotás szükségességét támasztják alá. Általános egyetértés mutatkozott az előterjesztővel abban, hogy igenis szükség van, sőt évtizedekkel ezelőtt szükség lett volna a víziközműszolgáltatás törvé nyi szabályozására. A megszólalók - és ez a módosítókból is kiderült - egybehangzóan támogatták a tervezet négy, hogy így mondjam, tartópillérének minősülő elemet: a közművek tulajdonba helyezését állami vagy települési önkormányzati tulajdonlás által; a s zolgáltatás árának állami árhatósági meghatározását; a szolgáltató társaságok működésének tevékenységi engedélyhez kötését; és a szolgáltatás felügyeletét biztosító hatóság felállítását. A napokban - mint ahogy itt Hadházy képviselőtársam is említette, önö k tudják - a víziközműszolgáltatásokról szóló törvényjavaslattal párhuzamosan tárgyalja a Ház a nemzeti