Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. december 5 (147. szám) - A közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik):
6232 hírnevét, illetve a jó közigazgatásba vetett társadalmi bizalmat súlyosan rombolja, emiatt nem várható el, hogy a munk áltató a jogviszonyt fenntartsa. Lehetőséget kell adni, hogy számot adjon a körülményekről, és utána lehet ezt alkalmazni. Úgy gondolom, hogy ez egy nagyonnagyon széles körű mérlegelési lehetőséget ad a munkáltatónak. Magyarul, a neki nem tetsző, nem szim patikus köztisztviselőt, aki éppen részt vesz - tegyük föl - a Nemzeti Őrsereg nevezetű civil szervezet egyik rendezvényén, teljesen fegyelmezett, korrekt módon, erre egyszerűen azt mondja az adott közszolgálati szerv vezetője, hogy én kérem, úgy gondolom, hogy ön, hogy ott masírozott egy ilyen hagyományőrző szervezet soraiban, ezzel munkahelyén kívül olyan magatartást tanúsított, amely méltatlanságot eredményez, mert a jó közigazgatásba vetett társadalmi bizalmat adott esetben súlyosan rombolja. Nem jó ez az út. Mindenképpen megszorítást kéne ide tenni. Kapcsolódó módosítóval vagy akár egy bizottsági módosítóval fontoljuk meg azért azt, hogy a joggyakorlat számára is sokkal egyértelműbb, és ne ilyen tág értelmezést biztosító fogalmakat használjunk, és igazá ból tényleg ne tágítsuk ki a kegyúri jog gyakorlásává azt, hogy mikor és milyen feltételek mellett lehet valakit elbocsátani ebből a közszolgálati viszonyból. Mert a köztisztviselői státus tartós, stabil jogviszony. Ebben aztán nincs vita köztünk. Az a cél , hogy hosszú távon úgy érezze a közszolga, hogy ha 2030 évig megbízhatóan végzi a munkáját, akkor nem fogják egy ilyen őrsereges rendezvényen való résztvétel miatt, vagy éppenséggel egy focimeccsen ha kicsit hevesebben szurkol a kelleténél, és itt összes zólalkozik a másik fél szurkolótáborával - fiatal közszolgáról van szó, aki szeret meccsre járni , ha ő egy picit beint vagy bemutat, beszól a másik tábor vezérszurkolójának, akkor ő méltatlan magatartást tanúsított? (22.00) Annak ellenére, hogy munkáját egyébként szakmailag tökéletesen és jól végzi, mégis útilaput lehet kötni a talpára, mert azt lehet mondani, hogy nem szeretjük őt már, mert méltatlan. A jó közigazgatás fogalmát azért itt többször kifogásoltuk, hogy ezt valaki magyarázza már el nekünk, me rt nyilván ennek - elvileg, gondolom - könyvtárnyi irodalma van, ez két betűből álló szó, hogy jó közigazgatás, de azért várnánk egy kicsit mélyebb magyarázatot, hogy most mit értünk ez alatt. Ha bevezetjük ezt a jelzőt, most elnézést, hogy mindenről Orwel l jut eszünkbe mostanában, sálas törvény, titkosszolgálati csúcsszervtörvény, s a többi, de megint egy kicsit Orwell ugrik be nekem, az újbeszél, hogy jó közigazgatás. Akkor holnap ki lesz találva, hogy jó bíráskodás, holnapután a jó rendőrség, azután a jó házszabály, és akkor a jó házszabályban benne lesz már az, hogy mondjuk, Novák Előd képviselőtársunkat tán már szóhoz se engedik jutni, mert eleve már a jó házszabály összeegyeztethetetlen Novák Előd képviselőtársunk létezésével. Tehát ilyen kitágító érte lmezések folyamatosan zajlanak. Ezek rombolják a jogállam, demokratikus államrend tekintélyét. Tulajdonképpen azt kell mondanom, és megint csak a rendszer érdekében mondom szinte ezt a kritikát, hogy a rendszer tartható legyen, hogy ne omoljon össze az emb erek bizalma, a társadalom bizalma, az önkéntes jogkövetés hiánya. Azért ne gondoljuk komolyan, hogy mondjuk, nem fognak ezek után meccsre járni a közszolgák, és nem fognak beinteni a szomszéd vezérszurkolónak, csak adott esetben ez el lesz majd valahogy t ussolva, el lesz kenve, és valószínűleg csak annak lesz a fejére olvasva, akit valamiért nem kívánunk a sorokban tartani, és ezért akarjuk kirúgni. Tehát itt megint erodálódik a jogállamiság rendszere, nem szeretjük ezt a javaslatot, úgyhogy kérjük, hogy e zt vegyék ki. Az utolsó végül is, amihez hozzászólnék még, a 40. pont, ami nagyon fontos. A közszolgálati jogviszony átalakulása kapcsán egy garanciális rendelkezést javasol Kaufer Virág és Szilágyi Péter. Azt mondják, hogy amikor átveszi egy más munkáltat ó, és átalakul a kormánytisztviselői jogviszony közszolgálati vagy közalkalmazotti jogviszonnyá, tehát jogviszonyátalakulás van, akkor ne utólag tájékoztassák az átalakulást követően az érintett közszolgát, hanem az átalakulást megelőző
