Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 29 (143. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény és más törvények szolgálati viszonnyal kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - JUHÁSZ FERENC, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
5287 Kiemelném a javaslat tisztképzéshez kapcsolódó alapelvét, miszerint a honvéd tiszti alapképzésben a tisztjelölt szolgálati viszony és hallgatói jogviszony egyszerre kell hogy fennálljon. A szolgálati viszony az ösztöndíjszerződéssel, a hallgatói jogviszony pedig a beiratkozással jön létre. A javaslat ezzel kapcsolatban részletesen meghatározza a tisztjelölti szolgálati viszony megszűnésének feltételrendszerét, a beosztásban történő szolgálatteljesítés szabályait, a honvéd tisztjelölt fegyelmi kártérítési felelősségé re, valamint a méltatlanságra vonatkozó előírásokat és jogorvoslati rendet. Az ösztöndíjszerződés szerint pedig a katonai alapfelkészítés idején próbaidőt kell kötni, és itt új elemként jelenik meg, hogy ez idő alatt le kell folytatni a honvéd tisztjelölt nemzetbiztonsági ellenőrzését is. Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat XIX. fejezetében - amely tartalmazza a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok állományára vonatkozó külön szabályokat - elsősorban technikai módosításról van szó, amely módosítás átvezet ésre került a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvényből. A javaslat a Hszt. rendelkezésével összhangban álló szabályokat állapít meg. Az érintett jogainak védelme érdekében rögzíti az adatok és iratok megőrzésének idejét. Szintén új elemként szerepel a poligráfos vizsgálatra vonatkozó szabály. A javaslat szerint felvételi eljárást csak külön törvény szerinti belső és bűnmegelőzési feladatok, valamint nemzetbiztonsági ellenőrzés végrehajtása során lehet elrendelni. A kérdések köre is l eszabályozott, hiszen csak a biztonsági kockázati tényezőkkel kapcsolatos adatkörökre, adatkörre terjedhet ki. A harmadik nagy témakör, amellyel kiegészül a javaslat, a méltatlansági megállapodás. Ezt a fejezetet azért is tartom fontosnak, mert az elmúlt é vben kirobbant botrányok tekintetében példának okáért a tábornokokat nem érintette a méltatlansági eljárás intézménye. A jelenleg hatályos fegyelmi felelősség fejezetből számos részt felhasznál a javaslat, de több ponttal kiegészíti. Például a javaslat meg határozza, hogy a méltatlansági eljárás tekintetében ki gyakorolja a munkáltatói jogköröket. Lehetővé teszi, hogy a miniszter, illetve a Honvéd Vezérkar főnöke a méltatlansági eljárást magához vonja. A javaslat részletesen meghatározza a vizsgáló kijelölés ére és az eljárásra vonatkozó rendelkezéseit, és tisztázza az elévülés idejét is, továbbá a szabályozás lehetővé teszi a méltatlansági eljárás során a beosztásból történő felfüggesztését, így az eljárás alá vontat a szolgálati helyről ideiglenesen távol ke ll tartani. Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt percekben általam kiemelt változás csak töredéke e javaslatnak, amelynek az általános vitája most folyik. Mindezen túlmenően is tartalmaz olyan új részleteket, gondolok itt a honvéd tisztjelöltekre vonatkozó szabályozásra, amely elengedhetetlen részét képezi a Magyar Honvédség korszerű, hagyományokat tisztelő és értéken alapuló működését. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztel t Országgyűlés! Megadom a szót Juhász Ferencnek, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának. JUHÁSZ FERENC , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves vendégeink, illetve azok, akik bennünket nyomon követnek, látják és hallják e maratoni, hosszú, 2 napot egybeolvasztó ülésnapon, hogy ez az ülésnap nem más, mint a Magyar Honvédség és rendvédelem fekete napja. (Közbeszólások a Fidesz soraiból: Azta!) Fekete napja, tudniillik olyan döntések születtek, amelyekre az elmúlt időszakban nem volt példa, illetőleg olyanok készülnek elő, amelyek szintén felvetik okkaljoggal azt az aggodalmat, hogy a Magyar Honvédség iránt ez a jobboldali konzervatív kormány nem elég elkötelezett, a nemzet és a védelem ügye nem elég fontos számára. A tegnapi nappal döntöttek a kormánypárti képviselőtársaim arról, hogy megszűnik a szolgálati nyugdíj. A szolgálati nyugdíj eredményeképpen mintegy 42 ezer embert hoztak nagyonnagyon