Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 7 (130. szám) - Az otthonvédelmi intézkedésekkel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat (T/4831. sz.), valamint a kölcsönök kamatai és a teljes hiteldíjmutató korlátozása, valamint az átlátható árazás biztosítása érdekében az egyes pénzügyi t... - ROGÁN ANTAL, a gazdasági és informatikai bizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
3111 kézhez a képviselők. A benyújtott módosító javaslatokról a bizottságok elkés zítették ajánlásukat, amely T/4831/8. és T/4832/26. számon a hálózaton elérhető. Megadom a szót Rogán Antal bizottsági elnök úrnak, a napirendi pont előadójának, 15 perces időkeretben. Öné a szó, elnök úr. ROGÁN ANTAL , a gazdasági és informatikai bizottság elnöke, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tekintettel arra, hogy itt erre ösztönöznek, megpróbálok érdemben rövid lenni az előterjesztés során. Két törvényjavaslat összevont általános vitájáró l, illetve részletes vitájáról beszélünk most. Mind a kettő értelemszerűen a magyarországi bankrendszer, pénzügyi intézményrendszer szabályozásával kapcsolatos kérdéskör. Azt kell mondjam önöknek, hogy mind a kettő bizonyos értelemben komoly előrelépés, bá r az egyik technikai módosításokat foglal magában, a másik azonban akár reformértékűnek is nevezhető. Mindenképpen reformértékű az a szabályozás, ami az Országgyűlés elé kerül a THMek, illetve a kamatplafonra vonatkozó szabályozás tekintetében és a refere nciakamatokra vonatkozó szabályozás tekintetében. Itt azt szeretném elmondani, hogy természetesen ilyen szabályozás létezik már hosszú ideje a legtöbb nyugateurópai országban, sőt a középeurópai országok egy jelentős részében is, azonban ez a szabályozás Magyarországon hiányzott az elmúlt években. A hiányát láthattuk is, ez vezetett oda, hogy a magyarországi devizahitelek terhei jobban megterhelték a magyarországi háztartásokat, mint mondjuk, a lengyel vagy éppenséggel a cseh háztartások túlnyomó többségé t. Lengyelországban és Csehországban is már 20062007ben előkészítették a referenciakamatra vonatkozó szabályozást vagy éppen a THMplafonra vonatkozó szabályozásokat. Sokféle példa létezik NyugatEurópában, ezek közül, azt gondolom, igazából egyiket sem vettük át, részben elemeket és logikákat emeltünk át. Ma olvastam a sajtóban, hogy NyugatEurópából másoltuk ezt a szabályozást. Ez nem így van, ugyanis gyakorlatilag egyetlen európai uniós tagállamban sem létezik olyan szabályozás, amelyik például a THMp lafont a jegybanki alapkamat mértékéhez köti. Ehhez képest mi kifejezetten ezt választottuk ki. Azt gondolom, hogy ez kedvezőbb a magyar háztartások számára, hiszen Magyarországon az alapkamat egy mozgó pályát mutat, és a mozgó alapkamat esetén botor dolog lenne fix számot beiktatni, miközben egy esetleges jegybanki alapkamatcsökkenés értelemszerűen ezeket a határokat is lefelé viszi. Azt gondolom, hogy a 30 százalékos THMszabályozás, ami 6 százalékos alapkamat plusz 24 százalékpont, Magyarországon indoko lt. Ez a szabályozás nagyjából az éven belüli hitelek szabályozása tekintetében megoldható. Sokféle hiteltermék létezett itt a 24 százalékos THMtől a 64 százalékosig bezárólag. Azt gondolom, hogy az általunk megalkotott szabályozás az alsó középértékhez p róbál igazodni, viszont a legelterjedtebb THMek sajnos a magasabb kategóriában voltak. Ez azt jelenti, hogy ha a szabályozás életbe lép 2012 januárjától, a rövid távú éven belüli hitelek piacán jelentős kamatcsökkenés várható. Ezt szerintem az is indokolj a, hogy ugyanazok a pénzintézetek, amelyek Magyarországon lényegesen magasabb THMet hirdettek meg, például a velünk szomszédos országokban ugyanezeket a termékeket alacsonyabb THMmel hirdették meg, illetve tették közzé. Ebből is látszik, hogy itt a szabá lyozásnak tényleg érdemben van mozgástere. Mi azt gondoljuk, hogy érdemes ezt a szabályozást a polgári jogi viszonyokra is kiterjeszteni. Ennyiben tehát kimondja a szabályozás azt, hogy magánszemély és magánszemély között nyújtott kölcsön esetében csak akk or lehet kölcsönről beszélni, ha az a 30 százalékos THMérték alatt marad. Ha azt túllépi, akkor értelemszerűen ez már az uzsora kategóriájába tartozik, és másféle büntetőjogi szankciókkal is szembe kell néznie annak, aki mondjuk, ilyen feltételekkel ad kö lcsönt ismerősének, barátjának vagy pláne családtagjának.
