Országgyűlési Napló - 2011. évi nyári rendkívüli ülésszak
2011. június 21 (101. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - VOLNER JÁNOS, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Jakab István): - DR. KUPCSOK LAJOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
229 ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm. Megadom a szót Volner János képviselő úrnak. Öné a szó, képviselő úr. VOLNER JÁNOS , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismerte tője : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Miért is olyan fontos számunkra a közbeszerzési törvény? Először is az állam jelen értéken körülbelül 1600 milliárd forintot költ el a közbeszerzési rendszeren keresztül, és nagyon sokszor, amikor számszerűsítik a különböző szervezetek - az előbb emlegetett Transparency International például - a korrupció okozta károkat, nagyon sokszor egy féloldalas megközelítéssel találkozhatunk, ugyanis csak a közvetlen károkozás, az a 300400 milliárd forint az , amelyről ezek a szervezetek beszélnek. Azonban nem beszélnek arról, hogy egy jó közbeszerzési törvénnyel, egy átlátható pályázati rendszerrel milyen módon lehet ennek elejét venni, és milyen egyéb károkat okoz még a korrupció, holott ennek a tudatosítása a magyar társadalom számára rendkívül fontos lenne. Miről is beszélünk? Arról beszélünk, hogy ha a közbeszerzési rendszer rosszul, egy magas korrupciós felárral működik, akkor törvényszerű, hogy a magyar vállalkozói társadalom kontraszelektálódik. Ugyanis mit is tesz a korrupció? Kontraszelektálja a vállalkozói társadalmat oly módon, hogy nem azok a vállalkozások jutnak közbeszerzések révén megrendeléshez magától a legnagyobb megrendelőtől, az államtól, a magyar nemzetgazdaság legnagyobb megrendelőjétől, a z államtól, nem azok a vállalkozások jutnak megrendeléshez, amelyek egyébként versenyképesek lennének, és normál piacgazdasági körülmények között életképes cégként képesek túlélni akár a válság éveit is, hanem azok a vállalkozások jutnak megrendeléshez, am elyek megfelelően jó kapcsolatokat ápolnak az állami és önkormányzati rendszer döntéshozóival, és amolyan politika közeli cégeknek tekinthetőek. Azért, hogy ebből az állapotból kikerüljünk, két dolgot szükséges különösen szem előtt tartani. Egyrészt az átl áthatóság követelményét, amit én ennél a törvényjavaslatnál azért hiányolnék, hogy meg kellett volna valósítani magasabb szinten azt, hogy a nyugati országok közbeszerzési gyakorlatának megfelelően a szoftveres szűrés, a szoftveres kereshetőség feltételei fennálljanak. Ez nem azonos azzal, hogy pdffájlban megtekinthetem az adatokat, ez egy funkcionális, cégtevékenység, időpont, megrendelő szerinti szűrést jelentene, ennek kellett volna magasabb szinten megvalósulnia. A másik kérdés pedig, amilyen kihívásra választ kell hogy találjon a törvény, hogy hogyan tudjuk úgy kedvezményezni a magyar cégeket, hogy egyben megfelelünk az uniós eljárási jognak is. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik padsoraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országg yűlés! Most a vezérszónoki felszólalások következnek 2020 perces időkeretben, ezek közben kétperces felszólalásokra nincs lehetőség. Megadom a szót Kupcsok Lajos képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. KUPCSOK LAJOS , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat komplex célokat szolgál: szolgálja a közpénzek elköltésének átláthatóságát, a verseny tisztaságának biztosít ását, a visszaélések, a korrupció visszaszorítását, a könnyebb alkalmazhatóságot, a szabályozás kiszámíthatóságát. Lényeges pontja e javaslatnak a vállalati körbetartozás és lánctartozás elleni küzdelem, a kis- és középvállalkozások közbeszerzésben való ré szvételének elősegítése, az adminisztratív terhek csökkentése, a könnyen értelmezhető szabályok, az uniós értékhatár alatti esetekben a lehető legegyszerűbb, legrugalmasabb keretek megteremtése, amely igazodhat az ajánlatkérő által felismert környezeti saj átosságokhoz.