Országgyűlési Napló - 2011. évi nyári rendkívüli ülésszak
2011. június 21 (101. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - KOVÁCS TIBOR, a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
228 a törvény szövege kapcsán a gyakorlat próbája esetén lehet majd értékelni ezt a szöveget, hogy milyen módon tudja ezeket a célokat megvalósítani. Az mindenesetre biztató, ho gy az eddigi 402 paragrafus helyett mindössze 175 paragrafusból álló, átláthatóbb törvénytervezet van előttünk. Az is biztató, ahogy Bóka képviselőtársam elmondta, hogy a körbetartozások, az eljárások gyorsasága kapcsán, és az előterjesztő képviseletében a z államtitkár úr is kiemelte azokat a fontos sarokpontokat, csomópontokat, amelyek alapján nagyon reményteli a törvény szövege. Természetesen a gazdasági és informatikai bizottság tagjai azt is felvetették, hogy némi módosításra szorul, amit a módosító jav aslatokkal fogunk javítani. Összegezve még egyszer elmondhatom, hogy a gazdasági és informatikai bizottság általános vitára alkalmasnak tartotta a törvénytervezetet. Köszönöm a szót. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) (12.00) ELNÖK (Jakab István) : Kösz önöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági és informatikai bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt két előadó megosztva ismerteti, mindösszesen ötperces időkeretben. Elsőként megadom a szót Kovács Tibor képviselő úrnak, az MSZPképvi selőcsoport tagjának. KOVÁCS TIBOR , a gazdasági és informatikai bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! A szándék, amit megfogalmazott, hogy egyszerűbb legyen, áttekinthetőbb , és még ráadásul a korrupciót is jobban visszaszorítsa a törvényjavaslat, ezt el lehet fogadni és lehet támogatni, csak kétségeink vannak, hogy mindennek egyszerre képes lesze megfelelni ez a jogszabály. Az is vitatható, hogy egyszerűbb és áttekinthetőbb lesze egyértelműen, még akkor is, hogyha valóban felére csökkent a paragrafusok száma, ugyanakkor számos felhatalmazást ad a jogszabály különböző rendeletek megalkotására, így aztán mégiscsak számos olyan terület lesz, amit összebogarászva kell majd össz egyűjtenie az alkalmazónak. A rugalmasság jegyében egyszerűsödik a jogszabály, de ön is elmondta, hogy a korábbi jogszabály módosításaira azért került sor, mert a tapasztalatok alapján nyilvánvalóan a jogalkotó szerette volna a visszaélés lehetőségeit visszaszorítani, ezért bonyolódott tovább a jogszabály. Most, hogy egy teljesen egyszerű jogszabály lesz, kétségeink vannak a tekintetben, hogy a bürokrácia, vagyis pontosabban a visszaélések visszaszoríthatóak les znek. Az is rendjén van egyébként, hogy szándék a kis- és középvállalkozások támogatása ezen jogszabály keretében, ugyanakkor hogyha ez a prioritás, akkor nem tud érvényesülni az a szabályozás, hogy a közpénzeket minél hatékonyabban és minél nagyobb hatéko nysággal tudják elkölteni. Itt nem tudom, hogy a két prioritás között majd ki és hogyan fog dönteni, hogy mi a fontosabb, a kis- és középvállalkozások támogatása vagy a hatékonyabb pénzelköltés. A lánctartozások kérdése valóban olyan problémakör, amivel it t számos alkalommal foglalkoztunk az Országgyűlésben is, kísérletek történtek nyilvánvalóan a lánctartozás visszaszorítására. Itt is van szándék ebben a törvényjavaslatban, csak hát nem írja le pontosan a törvényjavaslat, hogy mikor lesz lehetőség arra, ho gy az alvállalkozót közvetlenül fizessék ki a beruházók. Tehát vannak kétségeink, hogy a jogszabály hogyan fog e tekintetben működni, és mindezek tekintetében majd nyilván részletesen is elmondjuk a véleményünket, de általános vitára nem tartottuk alkalmas nak a javaslatot. Köszönöm szépen. (Szórványos taps az MSZP soraiban.)
