Országgyűlési Napló - 2011. évi nyári rendkívüli ülésszak
2011. június 29 (106. szám) - A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. RÉTHELYI MIKLÓS nemzeti erőforrás miniszter, a napirendi pont előadója:
1225 került a kulturális örökség védelméről szóló törvényben a nemzeti és történelmi emlékhelyek kérdésének rendezése. E törvényt 2001ben a polgári kormány terjesztette a parlament elé , amelynek 2006. január 1jétől hatályos módosítása vezette be a történeti, illetve nemzeti emlékhelyek fogalmát. A történelmi emlékhelyek a törvény szerint a nemzet történelme és fejlődése szempontjából kiemelkedő történeti, illetőleg kegyeleti jelentőség gel bíró helyszínek lehetnek. Ezeket az Országgyűlés határozattal nyilváníthatja a történeti emlékhelyekké. Nemzeti emlékhelyekké pedig a törvény alapján olyan történelmi emlékhelyek nyilváníthatók, amelyek állami megemlékezés rögzített helyszínei, és az O rszággyűlés törvénnyel rendelkezik nemzeti emlékhellyé nyilvánításukról. A jogszabály e rendelkezései írják elő azt is, hogy az emlékhelyek nyilvántartásáról, állapotuk figyelemmel kíséréséről, valamint megjelölésükről a Nemzeti Emlékhely és Kegyeleti Bizo ttság gondoskodik. Jól látszik, hogy ezek a rendelkezések meglehetősen általánosak, így a szabályozás által elérni kívánt cél, azaz az emlékhelyekhez fűződő nemzeti értékek elismerése és megóvása nem tud maradéktalanul megvalósulni, valamint a Nemzeti Emlé khely és Kegyeleti Bizottság munkája is számos akadályba ütközött. Jelen törvényjavaslat ezt a problémát kívánja orvosolni, hiszen hazánknak különösen nagy szüksége van arra, hogy polgárainak összetartozástudata, nemzeti identitástudata erősödjön. Az orsz ágnak olyan szimbólumok kellenek, amelyekre minden magyar büszkén tekint, mindenki által elérhetőek, és identitásképző mivoltuk általánosan elfogadott. A nemzeti és történelmi emlékhelyek országos szintű listázása, nyilvántartása és gondozása pedig elősegí ti e cél megvalósulását, hiszen olyan helyszínek védelméről van szó, amelyek központi szerepe a magyarság önképében vitathatatlan. Tisztelt Országgyűlés! A tervezet kidolgozása során a kormány folyamatosan konzultált a Nemzeti Emlékhely és Kegyeleti Bizott sággal, így a most önök előtt lévő szöveg teljes körű szakmai konszenzus eredménye. A törvénymódosítás megtartja a történelmi és nemzeti emlékhelyek kategóriáit, azonban pontosítja a két szint közötti különbséget, valamint az emlékhellyé nyilvánítás eljárá si szabályait is a jelenlegi jogszabályi követelményeknek megfelelően módosítja. Történelmi emlékhellyé majd az a helyszín nyilvánítható, amely alkalmas megemlékezések tartására és ahol a nemzet emlékezetére méltó esemény történt, vagy az ország politikai életében irányadó állami döntés született. A nemzeti emlékhelyeknek a fentiek mellett többletkövetelményeknek is eleget kell tenniük, úgymint egy adott történelmi korban meghatározó jelentőséggel kell bírniuk, kiemelkedő szerepük kell hogy legyen a magyars ág vagy valamely velünk élő nemzetiség önazonosításában, alkalmasnak kell lenniük országos megemlékezések tartására, és a magyar összetartozást vagy a nemzetiségieknek a magyarsággal való összetartozását erősítő és identitásképző jellegüknél fogva a nemzet vagy egyegy nemzetiségi közösség önképében kiemelkedő fontossággal kell bírniuk. Az emlékhellyé nyilvánítás eljárási szabályait is módosítja az előterjesztés. Az egyes helyszíneket nem országgyűlési határozattal, hanem a jogszabályi követelményeknek megf elelően kormányrendelettel lehet történelmi emlékhellyé nyilvánítani. A nemzeti emlékhellyé nyilvánítás továbbra is törvényi formában történne, ezt a melléklet tartalmazza. Az emlékhelyek identitásképző és összetartozáserősítő mivoltának megfelelően a nem zeti emlékhelyekkel kapcsolatos tudás integráns részét képezheti a későbbiekben az iskolai tananyagoknak is, valamint esetleges turisztikai célú fejlesztések lehetővé tehetik, hogy hazánk nemzeti emlékhelyeit a jelenleginél több magyar és külföldi állampol gár kereshesse föl. Az indítvány a megjelölt állami feladatok ellátására a központi költségvetésből forrást biztosít, amelynek nagysága természetesen függ az államháztartás mindenkori anyagi helyzetétől is. Tisztelt Országgyűlés! A mellé klet tartalmazza azon helyszínek felsorolását, amelyeket a kérdésben leginkább illetékes szerv, a Nemzeti Emlékhely és Kegyeleti Bizottság a nemzeti