Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 15 (99. szám) - Egyes gazdasági tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4755 forinttal csökkenti a vállalkozásokra rakódó adminisztrációs terheket. Ma a vállalkozások adminisztrációs költségei nemzetgazdasági szinten meghaladják a bruttó hazai termék eg ytizedét, miközben ez az európai versenytársaknál 3 százalék körül mozog, ami tehát egyértelmű versenyhátrányt jelent számukra. A vállalkozások adminisztrációs terheinek csökkentését szolgáló program - ami a jelenleg futó 100 milliárdos tehercsökkenés mell ett még ebben az évben kidolgozandó további 400 milliárdos tehercsökkentést is magában foglalja - egyrészt erősíti a vállalkozások versenyképességét, másrészt pedig növeli a vállalkozások szabadon felhasználható forrásait, amit többek között fejlesztésre v agy munkahelyteremtésre is fordíthatnak. A számviteli törvény módosításának másik területe a könyvviteli szolgáltatást végzők éves kötelező továbbképzésének fejlesztését célozza. A javaslat rugalmasabb, a kötelezettek egyedi szakmai igényeihez igazodó, val amint a mai kor követelményeinek jobban megfelelő továbbképzési rendszert kíván kialakítani. A továbbképzés oktatási tematikáját a továbbiakban nem a számviteli szabályozásért felelős miniszter határozza majd meg. A továbbképzést folytató szervezetek kredi tpontminősítési eljárás keretében kérhetik a képzéseik minősítését a minisztertől az oktatni tervezett tematika megküldésével. A könyvviteli szolgáltatók pedig az így minősített programok közül választhatják ki a szakmai igényeikhez igazodókat a kötelezet tségük teljesítése érdekében. Mindezeknek megfelelően a törvényjavaslat a jelenleg hatályos rendelkezéseket bővíti és pontosítja, illetve a továbbképzéssel és az igazgatásiszolgáltatási díjjal összefüggő részletszabályokat kormányrendeletben és miniszteri rendeletben való kidolgozására vonatkozó felhatalmazó rendelkezésekkel egészíti ki. A könyvvizsgálati törvény módosítása az egyéni vállalkozóként működő könyvvizsgálók pénzügyi terheit, valamint közérthetőbb szabályozását célozza. (14.00) A törvény módosí tásával a könyvvizsgáló cégként történő regisztrációért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj alól felmentést kapnak a módosítás hatálybalépését követően regisztrációjukat kérő egyéni vállalkozók és könyvvizsgálók. Ennek az az oka, hogy jelenleg a jogszab ályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatot egyéni vállalkozóként ellátni kívánó könyvvizsgálóknak 2008. január 1jétől természetes személyként, valamint könyvvizsgáló cégként is regisztráltatniuk kell magukat. A regisztráció kétféle eljárási díj megfize tésével jár, amely indokolatlan többletköltségeket ró a könyvvizsgálókra. Másrészt a módosítás azokhoz az egyéni vállalkozóként tevékenykedő könyvvizsgálókhoz kapcsolódik, akik a könyvvizsgálói törvény hatálybalépését, 2008. január 1jét megelőzően jogosul tak voltak egyéni vállalkozóként jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatot végezni az akkor hatályos jogszabályok alapján. A könyvvizsgálói törvény átmeneti rendelkezései azonban egyes jogalkalmazók szerint nem rendezték egyértelműen az említett könyvvizsgálók helyzetét. Ezért sokszor egymásnak ellentmondó jogértelmezések születtek arról, hogy az egyéni vállalkozókat az új törvény alapján a Magyar Könyvvizsgálói Kamara hivatalból átvezethetie a könyvvizsgáló cégek nyilvántartásába, vagy ezt az e gyéni vállalkozóknak díj ellenében külön kell kérelmezni. A kérdés törvényi rendezését indokolja, hogy az összes könyvvizsgáló közel egyharmada egyéni vállalkozó, és az ő jogi státusuk az említett bizonytalanság miatt jelenleg nem rendezett megnyugtató mód on. A módosítással egyértelművé válik, hogy aki a könyvvizsgálói törvény hatálybalépését megelőzően jogosult volt egyéni vállalkozóként jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatot végezni, az a könyvvizsgálói törvény hatálybalépését követően továb bra is ugyanúgy jogosult marad minden további kérelemre indult jogi aktus nélkül. Tisztelt Képviselők! Ezen túlmenően a törvényjavaslatban a hitelintézeti törvény, a befektetési vállalkozásokról szóló törvény korrekciója az egyértelmű jogalkotást szolgálja . A módosítások egyértelművé teszik a hitelintézeteknél a javadalmazási politikával kapcsolatos törvényi rendelkezéseket. Lehetővé válik, hogy mind a hitelintézetek, mind a befektetési vállalkozások
