Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 24 (94. szám) - Az Alkotmánybíróság tagjait jelölő eseti bizottság létrehozásáról szóló 52/2010. (VII. 14.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. VARGA ISTVÁN, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója:
3938 alkotmányellenes jogszabály született az utóbbi időszakban. Úgy gondoljuk, hogy az Alkotmánybíróság működésébe még a maradék fékeket és ellensúlyokat a kormányzati és kormánytöbbsé gi beavatkozással szemben be kell építeni. Tehát nem gyengíteni, hanem erősíteni kell ezt az intézményrendszert. Egyébként azt meg kifejezetten álságos érvelésnek tartom, hogy az alkotmányjogi panasz intézményének kibővítésére hivatkozással próbálják véden i azt, hogy az Alkotmánybíróság valójában érdemben kibővült jogköröket kapott. Mit jelent ez? Azt, hogy egyedi ügyben alkalmazott jogszabály alaptörvénnyel való összhangját vizsgálhatja az Alkotmánybíróság. Ez megítélésem szerint azt fogja eredményezni, ez t a jogvédő tapasztalatomból is mondom, hogy az emberek számára egyfajta negyedik bírói fórumként fog leképeződni az Alkotmánybíróság, ami egyszerűen totálisan ellehetetleníti majd a működését. Képzeljék el azt az esetet, amikor a sarki fűszerbolt bezárásá t elrendelő jogerős közigazgatási határozatot is éppúgy Alkotmánybíróság elé fogja vinni az érintett, mint egy bármely birtokvita ügyét vagy bármely szokásos, kismértékű, de lényegében tömegesen jelen lévő jogviszony vitáját. Egyszerűen nem is értem, hogy miért biztosították ezt a lehetőséget ebben a formában. Azt gondolom, meg kellett volna az utólagos normakontrollt tartani, az alkotmányjogi panasz jelenlegi formájában erősíthető lehetett volna, de azt gondolom, így, ezzel, hogy kinyitották, nemhogy 15 fő s, 150 fős bíróság sem lesz elég arra, hogy ezt a munkát ellássa. Viszont nagyon fontos, visszatérve az előterjesztés érdemi két részére, amire Gyüre Csaba képviselőtársam is hivatkozott, meg kell adni az ellenzék számára a jelölésben az érdemi beleszólás, ügydöntő, alakító részvétel lehetőségét, másfelől az Alkotmánybíróság elnökének megválasztását rá kell bízni a testületre. Éppen ezért az előterjesztést ezért nem tartjuk támogathatónak. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps a Jobbik soraiban.) (22.40) E LNÖK (dr. Ujhelyi István) : Nincs több bejelentkező. Kérdezem az előterjesztőt, kíváne hozzászólni. (Dr. Varga István: Igen.) Kíván? (Dr. Varga István: Kívánok.) Kíván. DR. VARGA ISTVÁN , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója : Köszönö m szépen, elnök úr. Mindenekelőtt megköszönöm ellenzéki képviselőtársaimnak ezt a rendkívül építő jellegű és visszafogott kritikáját. Azt tudom mondani Gaudi képviselőtársamnak, hogy ne legyen déja vu érzése - az előbb itt válaszolt , nem kell félni ettől a javaslattól, ez egy nagyon jó javaslat. Azzal természetesen vitatkozunk, hogy az újonnan kibővített Alkotmánybíróság jogköre és az alkotmányügyi panasz mint negyedik jogorvoslati lehetősége az állampolgároknak jóe, vagy nem. Mi azt mondjuk, hogy jó, és erre vártunk vagy vártak nagyon sokan, ezért kifogásolták, hogy csak kizárólag normakontrollal foglalkozik az Alkotmánybíróság. Ez megint az a pont, amit az előző napirendnél is elmondtam, hogy ha kibővül, akkor az a baj, ha szűkül, az a baj, ha most föle meljük a létszámot, akkor az a baj, most akkor Gaudi képviselő úr azt mondja, hogy 15 is kevés lesz, több alkotmánybíró kellene. Hát ha több, nagyobb lesz a munka, akkor még felvetődhet természetesen, hogy több alkotmánybíró is legyen. Ami pedig a választá st, illetve az elnökválasztást illeti, hát Gaudi képviselőtársam kiválóan képzett jogász, nagyon jól tudja, hogy semmilyen probléma nincs abból, hogy az Országgyűlés fogja megválasztani az elnököt, ez abszolút európai módszer, és az is természetesen, hogy a mostani alkotmánybírósági jogkör az európai modellek és példák között egy egészen furcsa és speciális alkotmánybírósági jogkör volt, és most pedig egy minden tekintetben elfogadott modellhez nyúlunk vissza. Tehát azt hiszem, hogy - különös tekintettel ar ra, hogy nagyon sokan arra is hivatkoznak, hogy az európai uniós országok elvárásainak nem felelünk meg - ezzel a modellel szerintem maximálisan meg fogunk felelni. Ezért tisztelettel kérem az ellenzéki képviselőket, hogy támogassák. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)