Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 24 (94. szám) - Egyes jogállási törvényeknek az Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. VAS IMRE (Fidesz):
3876 ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Vas Imre képvisel ő úr következik, Fidesz. DR. VAS IMRE (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő T/3296. számú törvényjavaslat egyes jogállási törvényeknek az alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szól. Mód osítja az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló 1994. évi LXXX. törvényt, a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvényt, a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvényt, mindezt azért, hogy a törvényeket összhangba hozza a 2012. január 1jén hatályba lépő alaptörvénnyel. Az ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi adatkezelésről szóló törvény, továbbá a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló törvény hatályos rendelkezései szerint az ügyészek és a bírák tekintetében a szolgálati viszony felső korhatára a 70. életév. Az ügyészek esetében a felmentési idő 6 hónap, illetve amennyiben a bíró felmentésére a felső korhatár elérése miatt kerül sor, a felmentési idő s zintén 6 hónap. Ezzel szemben Magyarország alaptörvénye az ügyészek és a bírák szolgálati viszonya tekintetében az alábbi előírásokat tartalmazza. 26. cikk (2) bekezdés: “A hivatásos bírákat - a sarkalatos törvényben meghatározottak szerint - a köztársaság i elnök nevezi ki. Bíróvá az nevezhető ki, aki a harmincadik életévét betöltötte. A Kúria elnöke kivételével a bíró szolgálati jogviszonya az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig állhat fenn.” A 29. cikk (3) bekezdése szerint: “Az ügyészi szervez etet a legfőbb ügyész vezeti és irányítja, kinevezi az ügyészeket. A legfőbb ügyész kivételével az ügyész szolgálati jogviszonya az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig állhat fenn.” Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács foglalkozott az alaptör vény fenti rendelkezéseivel, és jelezte, hogy 2012. január 1jéig 228 bíró, 2012. december 31éig további 46 bíró tölti be az öregségi nyugdíjkorhatárt. Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács szerint feltétlenül indokolt, hogy az alaptörvényhez kapcsolódó átmeneti szabályok biztosítsanak megfelelő felkészülési időt a felső korhatár csökkentése miatt elengedhetetlen intézkedések végrehajtásához. A fentiekre tekintettel a törvényjavaslat a felső korhatár tekintetében az alaptörvény rendelkezéseinek megfelelő en módosítja az ügyészségi szolgálati viszonyról és adatkezelésről, valamint a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló törvényt, továbbá átmeneti rendelkezéseket ad megfelelő felkészülési időt biztosítva, és az időlegesen jelentkező nagyobb számú felm entési eljárás zökkenőmentes lefolytatása érdekében. (18.20) A javaslat szerint más időpontban kezdődik azon bírák és ügyészek felmentési ideje, akik 2011. december 31. napjáig betöltik a rájuk vonatkozó öregségi nyugdíjkorhatárt. Az ő esetükben az átmenet biztosítása érdekében a jogviszony felmentéssel kerül megszüntetésre. A felmentési idejük kezdő időpontja 2012. január 1je, záró napja vagy záró időpontja 2012. június 30a, és a jogviszonyuk megszűnésének időpontja is ugyanezen nap. Ez az időszak jelent i az átmeneti időszak első fázisát. Az előírás célja, hogy az időlegesen nagy számú felmentési eljárás lefolytatására kellő idő és felmentési idő, időtartam, azaz 6 hónap álljon rendelkezésre, és egyben ezen bírák és ügyészek számára biztosításra kerüljön a jogállásukról szóló törvényben írt 6 hónapos felmentési idő. Az átmeneti időszak második fázisára vonatkozó szabályok azokra a bírákra és ügyészekre vonatkozóan ad előírásokat, akik 2012. január 1je és 2012. december 31e közötti időszakban töltik be a felső korhatárt. Az ő jogviszonyuk is felmentéssel kerül megszüntetésre. Esetükben a felmentési idő kezdő időpontja 2012. július 1je, záró időpontja 2012. december 31e, és jogviszonyuk megszűnésének időpontja is ezen utóbbi nap. Ez a szabály biztosítja, hogy a felső korhatárt 2012. január 1je és december 31e közötti időszakban betöltött felmentésére irányuló eljárás időben elkülönüljön a felső korhatár 2012. január 1jét megelőzően betöltött bírák és ügyészek felmentésére