Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 23 (93. szám) - Az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat általános vitája - ROGÁN ANTAL, a gazdasági és informatikai bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
3684 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése. A gazdasági és informatikai bizottság önálló indítványát T/3109. számon, az önkormányzati bizottság ajánlását T/3109/1. számon már megismerhették képviselőtár saim. Engedjék meg, hogy nagy tisztelettel köszöntsem az Állami Számvevőszék alelnökét, Warvasovszky Tivadar…Tihamér urat - mindig bocsánatot kérek, majd mondom egyszer, hogy miért tévesztem , a főtitkár urat, munkatársaikat és valamennyi kedves vendégünk et, akik az előterjesztés tárgyalását a helyszínen kísérik figyelemmel. Tájékoztatom a Házat, hogy a tárgyalás során Domokos László elnök úr is fog érkezni, aki már a Házban tartózkodik, de még egy hivatalos tárgyalása miatt nem tud itt lenni. Tisztelt Ors zággyűlés! A mai vita során az előterjesztői expozé, a kormány álláspontjának ismertetése, valamint a bizottsági vélemények hangoznak el. A vita holnap az Állami Számvevőszék elnökének felszólalásával kezdődik, majd a rendelkezésre álló 6 órás időkeretben a vezérszónoki felszólalásokkal és a képviselői felszólalásokkal folytatódik. Most megadom a szót Rogán Antal bizottsági elnök úrnak, aki a gazdasági és informatikai bizottság elnökeként a napirendi pont előadója, és a felszólalását az emelvényről tartja m eg. Parancsoljon, elnök úr! ROGÁN ANTAL , a gazdasági és informatikai bizottság előadója, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Állami Számvevőszékről szóló törvény egy rendkívül fontos törvény, és azt gond olom, hogy van szimbolikus jelentősége annak, hogy az első olyan sarkalatos törvény, amely a tisztelt Országgyűlés elé kerül. Jelentősége van azért, mert ezzel is ki kívánjuk fejezni azt a szándékunkat, hogy a közpénzek elköltésének az előző esztendőket so kszor jellemző felelőtlen gyakorlatának a mostani kormány, illetve a mögötte lévő kormánypártok véget kívánnak vetni. Ezért az Állami Számvevőszékről szóló törvény nem egész egyszerűen csak szimbolikusan egy olyan új törvény, amely első sarkalatos törvényk ént kerül a tisztelt Országgyűlés elé, hanem véget vet egyben a következmények nélküli ellenőrzés gyakorlatának. Az elmúlt esztendőkben nemegyszer volt lehetőség arra, hogy egy ellenőrzött szervezet - legyen az központi államigazgatási szerv, minisztérium vagy éppen annak vezetője, vagy önkormányzat és annak felelős vezetője - gyakorlatilag a hatályos törvények alapján megtagadhatta az együttműködést az Állami Számvevőszék munkatársaival egy ellenőrzés lefolytatásánál, és végképp semmibe vehette az Állami S zámvevőszék megállapításait, amennyiben azok a vizsgálat végére megszülettek. Ez a törvényjavaslat, ami önök elé került, a következmények nélküli ellenőrzés gyakorlatát megszünteti, és igencsak súlyos következményeket vezet be az együtt nem működés, illetv e az Állami Számvevőszék javaslatainak nem komolyan vétele esetén. (18.30) Egy Btk.módosítást is magában foglal a törvényjavaslat, amely lényegében három évig terjedő szabadságvesztéssel büntetné azt az esetet, hogyha az ellenőrzött szervezet nem működik közre az Állami Számvevőszékkel az ellenőrzés lefolytatásában. Hasonló súlyú cselekménynek minősül az, hogy ha az ellenőrzés megállapításaként született megállapítások kezelésére nem születik intézkedési terv. Szeretném hangsúlyozni, hogy nem az intézkedés i terv végrehajtása az, ami kikényszeríthető, hanem az intézkedési terv elkészítése. Ez nyilvánvalóan egy fontos dolog, hiszen a kettő között azért van érdemi különbség, mert az intézkedési terv kikényszerítése, azt gondolom, részben már mások feladata, ne m feltétlenül az Állami Számvevőszéké, de az intézkedési terv elkészíttetése viszont rendkívül fontos, hogy az Állami Számvevőszék által feltárt problémák érdemben kezelhetők, illetve vizsgálhatók legyenek.