Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 17 (92. szám) - A világörökségről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DEMETER ERVIN (Fidesz):
3428 Az a javaslat, hogy az örökségvédelmi törvény a kultúrtáj jogi szabályozását is tartalmazza. Abban a helyzetben vagyunk, hogy 2012. január 1jén fog e törvény hatályba lépni, reményeim szerint ez elegendő idő arra, hogy ezt az apró, de igen fontos részt is a helyére tegyük. Ezért egy technikai jellegű módosító javaslatot fogok benyújtani, ami megnyitja ezt a szakaszt, azzal a szándékkal, hogy ha e tör vény keretei között a hátralévő rövid időben lehetőségünk van megoldást találni, akkor találjuk meg, illetve ha az idő rövidnek bizonyul, akkor még ebben az évben, legkésőbb ősszel oldjuk meg ezt a problémát, mert alapvetően innen indultunk el, és talán a legfontosabb eleme a tokajiak, a tokajhegyaljaiak szempontjából. A másik a kezelési terv kérdése. A kezelési tervek zömében, mint ahogy Ivanics képviselőtársam mondta, elkészültek, aktualizálni kell kicsit, csiszolni rajta, és arra a megfelelő rangra, a j avaslat szerint kormányrendeleti szintre emelni, ami annak az érvényesítését lehetővé teszi. Hiszen TokajHegyalján is létezett természetesen kezelési terv, amikor meg kellett alkotni, akkor az előbb említett szocialista polgármester asszony rá is bólintot t, csak éppen amikor vélt vagy valós érdekei úgy kívánták, akkor egyszerűen átnézett rajta. Tehát a kezelési tervnek fontos a legalább kormányrendeleti szintre emelése, illetve megfontolásra ajánlom, hogy más hasonló szintű terv, mondjuk, az országos rende zési terv vagy az építési törvény, ezek törvényi előírások, ezért számos kérdést felvethet, hogy egy kormányszintű rendelettel hogyan sikerül ezt harmóniába állítani. Elképzelhetők jogi megoldások, de nagy tisztelettel felhívnám az előterjesztő figyelmét a rra, hogy ebből adódhatnak nehézségek. A másik fontos szempont, amit javasolok figyelembe venni a kezelési terv elkészítésének a szabályozásánál, hogy e kezelési tervek készítésénél indokoltnak tartjuk a végrehajtást. Tehát a területi végrehajtás szempontj ából és a szakmai szempontok alapján indokoltnak tartjuk, hogy a területi államigazgatási szervek is intézményesítetten, tehát a törvényben foglaltak alapján vegyenek, vehessenek részt a véleményezésben, illetve érdemi véleményezési jogkörük legyen. Ez gya korlatilag azt jelenti, hogy ezek a szakigazgatási szervezetek a kormányhivatalok keretei között működnek, tehát javaslom a mellékletben felsorolt egyeztetési tárcáknál - talán hét van - beemelni a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumot is. Végül, de nem utolsósorban a pénzről. A kulturális örökségünk védelme és annak finanszírozása megítélésem szerint nem jól működik, és a jelenlegi keretei között alkalmatlan arra, hogy jól működjön. Ennek az az oka, hogy rendelkezünk egy nagyon erős öntudattal, erős szakmai értelmiséggel, küldetéstudattal, az értékeink megőrzésében teljes mértékben a maximumra törekszünk. Tehát ha a kulturális örökségvédelmi hivatalok meglátnak egy műemléket, műemlék jellegű épületet, maximális védettségre törekednek. Nyögnek is ettől sokan, de ez egy elhivatottság, ez egy érthető és akceptálható álláspont. A probléma nem itt van, hanem a probléma ott következik, hogy az ehhez szükséges finanszírozási források jelentős ideje nemhogy összhangban nincsenek, hanem szinte minimálisak és a nullához közelítenek. Tehát van egy maximális törekvés és elvárás, és van egy minimálisnak sem tekinthető anyagi forrás és finanszírozás. Ez hosszú távon nyilván nem fog működni. Nekünk adódott, már a polgári kormánynak, az a feladat, hogy ezt összhangba h ozza annak érdekében, hogy ez a feladat valamilyen szinten elvégezhető legyen. De ami a konkrét részét illeti a törvény megvalósításának, nekem szimpatikus volt, amit Hiller István képviselőtársunk mondott, hogy a 400 millió az nem sok, de mondjuk, annál t öbb, 400 millió forinttal több annál, amin a múltkor megakadt a törvény: 2009 őszén kezdtük el tárgyalni a törvényt, és azon állt meg és azon akadt meg, hogy nem volt hozzá semmilyen költségvetési forrás. Ez a 400 millió forint talán arra elegendő lesz, ho gy a kezelési terveken csiszoljunk, aktualizáljuk, és a törvényben foglalt gondnoksági intézményrendszer felálljon. Tehát az első lépésre ez az összeg megítélésem szerint elegendő. Természetesen a törvény a 4. pontban rendelkezik egy finanszírozás fejezett el, a mondatnak csak az első részét fedi le a jelenlegi finanszírozás, itt felsorolja még a további feladatokat. De én úgy
