Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. február 15 (65. szám) - Magyarország alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. SALAMON LÁSZLÓ, az alkotmány-előkészítő eseti bizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
191 Magyarország alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általán os vitája ELNÖK (dr. Latorcai János) : Miután ülésvezetési kérdésben döntés született, most megadom a szót Salamon László bizottsági elnök úrnak, a napirendi pont előadójának, 60 perces időkeretben. Kérem, képviselő úr, fáradjon az előadói emelvé nyre. (Dr. Salamon László a szónoki emelvényre lép.) Képviselő úr, öné a szó. DR. SALAMON LÁSZLÓ , az alkotmányelőkészítő eseti bizottság elnöke, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az alk otmányelőkészítő eseti bizottság feladatát elvégezte, Magyarország alkotmányának szabályozási elveiről szóló javaslatát múlt év december 20án az Országgyűlés elé terjesztette. Ezzel a tavaly nyáron útjára indult alkotmányozási folyamat új, magasabb szint ű szakaszába lépett. Tisztelt Országgyűlés! A FideszMagyar Polgári Szövetség és a Kereszténydemokrata Néppárt alkotta pártszövetség kezdettől fogva arra törekedett, hogy Magyarország új alkotmányának megalkotását a lehető legszélesebb alapokra helyezzük, a lehető legteljesebb egyetértésre alapozzuk. Ennek a célnak az érdekében szorgalmazta az alkotmányozással kapcsolatos közös gondolkodásnak a magyar jogalkotás során eddig még példa nélküli társadalmi dimenzióit, amelyekről részletesen is szólni fogok, és ennek érdekében nem lép át könnyedén azon, hogy az ellenzéki pártok a múlt év ősze óta távol maradnak az alkotmányozástól. Az elmúlt héten az ellenzéki pártok közös munkánkba történő visszatérésének elősegítése érdekében a FideszKDNP frakciószövetsége azt a döntést hozta, hogy lemond az új alkotmány alapelveiről szóló javaslatnak kötelező jogi érvényre emeléséről. Így megteremti annak lehetőségét, hogy ne csak az alkotmányelőkészítő eseti bizottság javaslatában foglalt alkotmánykoncepció szolgáljon egyedü li tárgyalási alapként, hanem legyen módjuk az ellenzéki pártok képviselőcsoportjainak arra, hogy az alkotmányozás folyamatában saját elképzeléseiken alapuló törvényjavaslataikat mint lehetséges alternatívákat a tárgyalás és vita részévé tegyék. (9.50) Enn ek érdekében Lázár János és Harrach Péter frakcióvezető urak módosító javaslatukat már előterjesztették, és ennek, illetve az említett politikai szándéknak ismeretében a bizottság javaslatának a természete óhatatlanul megváltozik - a továbbiakban azt nem s zavazásra bocsátandó alkotmánykoncepciónak, hanem vitaanyagnak tekintjük, olyan, az Országgyűlés alkotmányozó tevékenységét szolgáló támogatásnak, amely az új alkotmány egyik lehetséges alapelvi rendszerét képezi. Mindez nem változtat azon a Házszabályon a lapuló kötelezettségemen, hogy az alkotmányelőkészítő eseti bizottság elnökeként a bizottság javaslatában testet öltő elveket kifejtsem, az azok alapjául szolgáló argumentumokat előadjam, és egészében az alkotmánykoncepció ügyét a bizottság képviseletében védelmezzem. Ezt annál inkább is örömmel teszem, mivel a bizottság javaslatában megfogalmazott alapértékekkel, a koncepció alapirányaival és az abban szabályozott legtöbb részletkérdéssel magam is egyetértek és azonosulok. Tisztelt Képviselőtársaim! Magya rország történelmének alkotmányozó korszakaiban még soha nem nyitották olyan szélesre a kapukat a társadalom előtt, mint ahogy azt mi most megtettük. Az alkotmányelőkészítő eseti bizottság kerülni kívánta azt a helyzetet, hogy saját elképzeléseinek minteg y foglyává válva ne legyen kellően fogadókész a társadalom és a közvélemény javaslataira, véleményére, ezért mielőtt a koncepció kimunkálásához fogott volna, igyekezett előzetesen ezeket a véleményeket, javaslatokat, észrevételeket megismerni. Bizottságunk felkérte az alapvető államhatalmi ágak, a jelenlegi alkotmányban nevesített állami szervek képviselőit és vezetőit, a nemzeti és etnikai kisebbségi önkormányzatokat, a helyi önkormányzati szövetségeket véleményeik, javaslataik közlésére. Bizottságunk haso nlóképpen felvette a kapcsolatot az egyetemek alkotmányjogi műhelyeivel, a Magyar Tudományos Akadémia Jogtudományi Intézetével annak
