Országgyűlési Napló - 2010. évi téli rendkívüli ülésszak
2010. december 20 (61. szám) - A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János):
121 olyan zavarokat okoz a jelenlegi pályáztatási gyakorlatban, hogy nem érvényesül az az elv, amelynek megfelelően 1993ban a Ne mzeti Kulturális Alapot létrehozták, azaz hogy a Nemzeti Kulturális Alap forrásaiból mindenki részesedjen vagy részesedhessen, aki a kulturális életben valamilyen fontos dolgot hoz létre. Éppen ezért a törvényjavaslat legfontosabb része az, hogy ezt az ell entmondást feloldjuk, akik eddig nem pályázhattak, azok is pályázhassanak. Külön megemlíti a törvényjavaslat a társasházakat, hiszen a társasházak eddig nem pályázhattak. Ez azért fontos, mert azok a műemléki homlokzattal vagy műemléki belső térrel rendelk ező társasházak, amelyek a felújításukhoz ebből a kulturális forrásból, az itt meglévő örökségvédelmi forrásokból kívánnak pénzhez jutni, azok ennek a törvénynek az elfogadása esetén a jövőben a Nemzeti Kulturális Alaphoz is pályázhatnak. Látva azt, hogy a magyar örökségvédelmi források az utóbbi kormányzati ciklusokban mennyire lecsökkentek, erre nagyon nagy szüksége is van az ágazatnak. Szeretném azt is megemlíteni, hogy a törvénytervezet a 2006 január 1jét megelőző szöveg visszaállítására is kísérletet tesz, amelyben egyértelműen kimondjuk, hogy a Nemzeti Kulturális Alap feletti rendelkezési jogot az ágazati stratégiai döntésekkel összhangban a kultúráért felelős miniszter gyakorolja, és felel a benne lévő pénzek felhasználásáért. Itt csak visszaállítjuk a korábbi jogszabályi szövegváltozatot. Nagyon fontos azt is megemlítenünk, hogy a javaslat lehetővé teszi az átvett pénzeszközök rugalmas felhasználását. Ez azért fontos, mert eddig nem volt arra lehetőség, hogy a jelenleg az ötös lottó alapjából finansz írozott Nemzeti Kulturális Alap pénzösszegeit olyan módon növelje a kormányzat közvetlenül költségvetési forrásokból, hogy az az NKA keretein belül kulturális célokra legyen fordítható. Erre is egyértelműen megoldást nyújt az előttünk fekvő törvényjavaslat . De a legfontosabb része az, ami miatt különösen várják a kulturális élet szereplői ennek a törvénynek az elfogadását, amely az Állami Számvevőszék 2010. évi ellenőrzése során is már egyértelműen megfogalmazódott, hogy a Nemzeti Kulturális Alap működését gátolja, hogy nem használhatja fel az előirányzat maradványát; éppen ezért nem tud alapszerűen működni. Ez a törvényjavaslat - amennyiben elfogadja a tisztelt Ház - a Nemzeti Kulturális Alap alapszerű működését állítja helyre olyan módon, hogy lehetőség le sz arra, hogy az előirányzatmaradványokat a következő évben is felhasználják, és lehetőség lesz arra, hogy ennek megfelelően adott esetben több naptári és gazdálkodási évet átívelő kulturális pályázatokat írjanak ki. Ez gyakorlatilag két évtizede, a törvé ny megalkotása óta folyamatos kérése a magyar kulturális élet szereplőinek. Még azt kell talán kiemelnem, hogy az előző ciklusban módosították az összeférhetetlenségi szabályokat, olyan összeférhetetlenségi szabályokat megalkotva, amelyek a rendes szakmai döntéshozatalt akadályozzák, azt a társadalmasítást, amely ennek a törvénynek a lényege, nevezetesen, hogy a kulturális élet szereplői maguk döntenek a források elosztásáról, azt nehezítették meg az előző kormányzat alatt bevezetett összeférhetetlenségi sz abályok. Ezeket törölni kívánja a törvényjavaslat, és visszaállítani azt az eredeti szabályozást, amely a szocialisták által véghezvitt módosítás előtt volt érvényben a Nemzeti Kulturális Alapnál. Összességében tehát a Nemzeti Kulturális Alapról szóló törv énynek olyan módosítási tervezete fekszik előttünk, amely széles szakmai konszenzusra támaszkodik, és amelyet a Nemzeti Kulturális Alap bizottsága és igazgatósága is támogat, éppen ezért kérem a tisztelt Ház támogatását is. (Taps a kormánypárti padsorokban .) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki felszólalni ötperces időkeretben. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. Most akkor Gyimesi Endre képviselő úrnak adom meg a szót, a kult urális és sajtóbizottság előadójának, ötperces időkeretben. Parancsoljon, képviselő úr!
