Országgyűlési Napló - 2010. évi téli rendkívüli ülésszak
2010. december 20 (61. szám) - A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája - DR. GYIMESI ENDRE, a kulturális és sajtóbizottság előadója: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. HILLER ISTVÁN (MSZP):
122 DR. GYIMESI ENDRE , a kulturális és sajtóbizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Nemzeti Kulturális Alap 1993ban jött létre jelentős szellemi erők összef ogásával. Státusa elkülönített állami pénzalap. Ez a státus biztosította a költségvetési önállóságát. Célja, hogy ne függjön közvetlenül a költségvetés pillanatnyi állapotától. Az alap az elmúlt 17 évben jól szolgálta a nemzeti és egyetemes értékek létreho zásának és megőrzésének ügyét, a rendelkezésére álló pénzügyi forrásokat döntő hányadában az európai gyakorlatban is szokatlan módon, társadalmasított kuratóriumi rendszer működtetésével osztotta el, juttatta pályázati formában az arra érdemeseknek. Ez az elkülönített pénzalap biztosítja, hogy a kultúra támogatása, meghatározó területe ne legyen évente kitéve a költségvetési vitában nyomást gyakorló csoportoknak. L. Simon László módosító javaslata megszüntet indokolatlan párhuzamosságokat, megszünteti az al ap bevételei felhasználásának esetleges ellentmondásait. A főösszeget biztosító játékadó bevételén túl a módosítás lehetővé akarja tenni, hogy a Nemzeti Kulturális Alap költségvetési és egyéb támogatásokat is fogadhasson. Garantálja, hogy a kultúra támogat ásában szerepet játszó alap forrásaihoz az eddigi gyakorlattól eltérően, megfelelő színvonalú pályázat esetén bárki hozzáférhessen; például ezentúl a társasházak is pályázhatnának az alap műemlékfelújítási pénzeszközeire. A javaslat talán legfontosabb pon tja, hogy megtiltaná az alap bevételeinek és év végi maradványainak elvonását. A kulturális szféra évtizedes jogos igényét elégíti ki L. Simon László módosító javaslata azzal, hogy lehetővé teszi a maradványösszegek felhasználását. Biztosítja az átvett pén zeszközök rugalmasabb és biztonságosabb kezelését. (20.40) Nem véletlen tehát, hogy az Országgyűlés kulturális és sajtóbizottsága december 13i ülésén a törvényjavaslatot elsöprő többséggel, 15 igen és 2 tartózkodó szavazat mellett általános vitára alkalma snak tartotta, és elfogadásra ajánlja. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most a képviselői felszólalások következnek. Ennek során az első körben frakciónként egyegy képviselőn ek, valamint az elsőként szólásra jelentkező független képviselőnek 55 perc, a második körben pedig reagálásra 22 perc áll rendelkezésre. Megadom a szót az elsőkörös felszólalásra írásban előre jelentkezettek közül elsőnek Hiller István képviselő ú rnak. Parancsoljon, képviselő úr! DR. HILLER ISTVÁN (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ez a javaslat a Nemzeti Kulturális Alapról épeszű, és nem kell ellene szavazni. Azonban nem azért nem kell ellene szavazni, amiért az előadó bizottsági el nök úr egyéni képviselői indítványként ezt indokolta, hanem arról van szó, hogy a korábbi kormány a járulékrendszerről az ötös lottó játékadójára telepítette a Nemzeti Kulturális Alap főösszegét, így azután a korábbi 7,8 milliárd forintos főösszeg bevétel 2010ben 10,4 milliárd forintban realizálódik. Ez az összeg, ez a szám a Nemzeti Kulturális Alap igazgatójától származó adat, amelyet a kulturális bizottság előtt mondott el. Magyarul arról van szó, hogy mivel éppen az önök kormánya 2 milliárdos elvonással sújtotta az NKAt, azonban még feltételezni sem merték, hogy az új rendszer, amit mi alkottunk meg, eredményesebb, mint amennyit önök elvontak, többletpénz maradt meg, és ebben az évben egész egyszerűen, mivel nem írtak ki időben pályázatot, nem tudták el költeni. A hirtelen és gyors módosítás azért szükséges itt az év utolsó napjaiban, hogy át tudják vinni a Nemzeti Kulturális Alapnál megmaradt összeget a 2011. évre, ugyanis - még egyszer mondom - az általunk kialakított rendszer a magyar kultúrának és a N emzeti Kulturális Alapnak több pénzt hozott, mint amennyit önök a korábbiakban elvontak, így azután többlet jelentkezett.