Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
694 ez ellen pedig tiltakozunk. És szerintem, ha ebbe önök jobban belegondolnak, akkor talán még megváltoztathatják a véleményüket. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportja vezérszónokának. Képviselő úr, öné a szó. DR. HARGITAI JÁNOS , a KDNP képviselőcso portja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Asszony! Sajnálom, hogy Lamperth Mónika nincs már itt köztünk. Az előbb, amikor az alkotmány módosításáról beszéltünk, az előző napirend kapcsán, akkor ő itt elmondta s zocialista vezérszónokként, hogy majd kifejti az álláspontját erről a törvényről. És azért sajnálom, hogy nincs itt, mert az, amiről itt szó van, az pontosan a megtagadása annak, mint amit ő belügyminiszterként képviselt az előző kormányok ideje alatt. Lam perth Mónikának nagynagy szerepe van abban, hogy a kormány területi államigazgatási szerveit szétverték, illetve úgy szabták át, hogy nincs olyan jogkereső állampolgár, aki Magyarországon kiismerte magát ebben a dzsungelben. Államtitkár asszonynak az expo zéjában elhangzott mondatával indítok, amikor azt mondta, hogy a kormányzás is versenyképességi kérdés, és ebben tökéletesen igaza van. Igaza van. Ha a nemzetgazdaság szereplőit nézem, Magyarország éppen attól szenvedett - ha a nemzetgazdaság szereplőit ve szem: állampolgárok, vállalkozások, jogi személyek és maga az állam , én azt gondolom, a szocialista állam volt a leggyengébb szereplője ennek a pályának, és a versenyhátrányunk okozója is. Többek között azért, mert nemcsak a központi kormány volt gyenge, sokszor személyükben olyan emberek testesítették meg azt a kormányt, akik ma már egészen más helyen vannak, méltóbb helyen vannak. De attól is gyenge volt ez az állam, hogy a területi szervei egyszerűen nem voltak irányítva, a kormány a területi szervein keresztül, az államigazgatás szervein keresztül szinte működésképtelen volt. Ennek a legklasszikusabb példája az volt, amikor húsz hónapon keresztül az önkormányzatok törvényességi ellenőrzését, ami a kormánynak alkotmányos feladata, se volt képes megterem teni a kormány. Ezt már mi orvosoltuk, szeptember 1jétől ez a helyzet megváltozott. Visszaállt ilyen szempontból az alkotmányos rend, és az önkormányzatok és a kisebbségi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése ma már biztosított. A jó á llam, amiről szintén az indokolás szól, hogy egy jó államot szeretnénk megteremteni: milyen kritériumokat támaszthatunk egy jó állammal szemben, és miért nem felelt meg az eddigi állam ennek? Én azt gondolom, hogy jó csak akkor lehet egy állam, hogyha az á llampolgárok ezt az államot képesek átlátni. Az eddigi dzsungel, ahogy fogalmaztam, átláthatatlan volt az emberek számára. Tehát az a területi építkezés, amit regionálisan megcsinált az előző, szocialista kormányzat, önmagában nem azért volt rossz, mert me gyéről régiós szintre akarta átszervezni az államigazgatás területi szintjét, hanem azért, mert ezt is összevissza tette. Az ember azt gondolta volna, hogy ha már egy ilyen lépést annak idején megtettek, akkor valami logikát visznek bele; mondjuk, azok az államigazgatási intézmények, amelyek a hatalmat, teszem azt, a leginkább megtestesítik, egy helyre kerülnek. Mondjuk, az adminisztratív hatalmat abban a rendszerben a közigazgatási hivatal testesítette meg, ameddig persze létezett. Ha most megnézzük, hogy a közigazgatási hivatalokat hogyan telepítették: ahány régió, annyiféle megoldás. Hogyha a közigazgatási hivatal testesíti meg az adminisztratív hatalmat, akkor az ember azt gondolná józan paraszti ésszel, hogy ezt a hatalmat a régióközpontban találja. A D élDunántúlon mivel találkoztunk? Ez nem Pécsett van, hanem Kaposvárott. Ha Miskolcon kerestem volna ezt az intézményt, hiszen jogkereső állampolgárként, baranyaiként is lehetett az északmagyarországi egységgel dolgom, akkor az ember azt gondolta, hogy ez t Miskolcon keressem, hiszen mégiscsak az a régió központja. Nem Miskolcon találtam meg, hanem Egerben találtam meg; és a példák