Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. HORVÁTH ZSOLT
689 A harmadik nagyon problémás eset az, hogy egyáltalán nem világos az irányítási rend. Egy ablakról beszélnek, arról beszélnek, hogy sokkal könnyebb lesz az ügyfelek élete, ebből viszont az következne, hogy szakmailag is egy kézből kell irányítani. Ugyanakkor nyilvánvalóan - és ezt inkább helyeseljük - azt mondják a másik oldalról, hogy a s zakmai irányítás megmarad az ágazati minisztériumoknál. Ilyen értelemben inkább káoszosnak látszik és nem kidolgozottnak, hogy a kettős irányítás hogyan lesz működőképes. Az utolsó súlyos aggályunk pedig a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal bevonásá ra vonatkozik. Ezzel kapcsolatban, ha az akkreditációs folyamatot végig tudják csinálni és ez egy működőképes modell lesz, végeredményben nem feltétlenül lesz ez probléma, de nagyonnagyon nagy kockázatot látunk abban, hogy a magyar gazdákhoz, a magyar gaz dálkodókhoz emiatt késve fog a kifizetés érkezni, akár azért, mert felfüggesztik az akkreditációt, akár azért, mert az uniós akkreditációs folyamat annyi időt fog igénybe venni, hogy nagyon fontos olyan fázisokban, amiknek haladnia kellene ahhoz, hogy a ga zdákhoz a támogatások időben és precízen megérkezzenek, ezt nem fogja tudni teljesíteni a hivatal. Eddig nem kaptunk megnyugtató választ arra, hogy ezt mindenre kiterjedően végiggondolták, és az Európai Unió illetékes tisztviselőivel leegyeztették. Köszönö m szépen a szót. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, 3030 perces időkeretben. Ezek között - mint ahogy a Házszabály azt rögzíti - kétperc es felszólalásokra nincs lehetőség. Elsőként megadom a szót Horváth Zsolt képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon, képviselő úr! DR. HORVÁTH ZSOLT (Veszprém), a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztel t Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk lévő T/1248. számú törvényjavaslat a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint az ezek kialakításával összefüggő törvénymódosításokról egy nagyon átfogó törvényjavaslat, ennek megfelelően egy általá nos vita során nagyon sok dologról lehetne beszélni. Én három olyan területet választottam ki, amelyek meglátásom szerint mindenképpen kiemelésre méltók. Az egyik egy álom megvalósítása, amely ennek a törvényjavaslatnak az általános indokolásából, illetve részletszabályaiból is kiderül. Ez az álom a jó állam megvalósításának koncepciója, egy olyan közigazgatási elméleti alapvetés, amely szerintem minden állam esetében a végső cél kellene hogy legyen, azonban az ehhez vezető út bizony nem rövid és nem könnyű . (12.20) Főleg azért nem, mert a meglátásom szerint húsz év már eltelt a jó állam kialakításának időszakából, és ez alatt a húsz év alatt, lehet, hogy tettünk vagy tettek lépéseket a kormányzatok, de a végcélt bizonyára nem sikerült megvalósítani. Ez a mostani törvényjavaslat egy egészen más úton indul el, mint ahogyan azt tette bárki - legalábbis az elmúlt húsz évben - itt Magyarországon. Ennek a törvényjavaslatnak az elméleti középpontjában meglátásom szerint a jó államon kívül az ember áll, az az ember, aki egyébként ezen a szinten a hétköznapok, a mindennapok során is rendszeresen találkozik az állammal, és lehet más véleményen bárki, de én azt tapasztalom, hogy az elmúlt időszakban nem volt túl jó véleménnyel az államról, amikor a hétköznapok so rán találkozott vele. Ennek az egyik alappillére, amiért ezt mondom, valóban az, hogy az elmúlt időszakban nemhogy közelebb került volna az állam az emberhez, hanem sokkal inkább távolabb került, és ezt az állampolgár a saját maga bőrén érzékelhette. Akkor , amikor elindult egy olyan elmélet Magyarországon - leginkább az elmúlt nyolc évben , hogy különböző hivatkozásokkal, leginkább az Európai Unióra hivatkozással azt mondták, bármilyen európai uniós ajánlás vagy irányelv lenne