Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 13 (59. szám) - A sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - BÁNKI ERIK (Fidesz), a napirendi pont előadója:
4453 egyeztetési folyamata az Európai Bizottság asztalán van, és reményeink szerin t jövő évben hatályba léphet, ezzel 1520 milliárd forint nagyságrendű többletforrás áramolhat majd a sporttámogatásokba. A sport stratégiai ágazat, ahogy említettem. Ennek érdekében az elmúlt nyolc év beváltatlan sportpolitikai ígéreteinek és az előző kor mányok hibáinak korrigálására a Sport XXI. nemzeti sportstratégiában megfogalmazott, de sajnos végre nem hajtott szervezetifinanszírozási rendszerek átalakításának kezdeti lépéseként 2011ben, úgy is, mint a 2012es londoni olimpia előtti utolsó teljes fe lkészülési évben, kiemelt jelentőséget képvisel a sport. Ezért azt gondoltuk, hogy a törvényjavaslat, amely a Ház elé benyújtásra került, stratégiai jelentőségű lépésként visszaadja a Magyar Olimpiai Bizottság szakmai és jogi önállóságát, az olimpiai felké szülésre szánt állami források feletti rendelkezés jogát, valamint egyes más, kiemelt stratégiai jelentőségű, a sport fejlesztését célzó és azt szolgáló állami támogatások elosztására vonatkozó mozgásteret. A nemzeti együttműködés kormánya a jelen törvényj avaslat elfogadását követően olyan helyzetbe kívánja hozni a Magyar Olimpiai Bizottságot mint köztestületet, amely méltó kompetenciával bír a sporttámogatások elosztása terén. A Magyar Olimpiai Bizottság égisze alá tartozó és köztestületként működő szervez eti rendszer megerősítésre kerül. Ma, mint képviselőtársaim is nyilvánvalóan tudják, öt köztestület látja el a sport irányítását, amelyek törvényi felhatalmazással bírnak olyan állami feladatok ellátására, amelyeket a jogszabály rájuk testál. Gyurcsány Fer enc minisztersége alatt jelentősen megcsonkította a Magyar Olimpiai Bizottság jogosítványait, a 2004es sporttörvény módosításával gyakorlatilag utazási irodai szintre minősítette vissza ezt a százéves múltra visszatekintő testületet. Nyilvánvaló, ebben a lépésben súlyos politikai érvek állhattak csak ez érvek mögött, hiszen erre semmilyen szakmai indok vagy nemzetközi példa nem szolgált célul. Nyilvánvaló szándéka lehetett az akkori kormánynak az, hogy azt a népszerű és köztiszteletben álló olimpiai bajnok ot, aki több mint egy évtizede irányította már akkor is a Magyar Olimpiai Bizottságot, megpróbálja ellehetetleníteni, és egy puccs előkészítésével a pozíciójából eltávolítani. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Reményeink szerint a nemzeti együttműködés kormánya fölállását követően ez a rémséges időszak elmúlik, és végre egy új, pozitív, fejlődéseket támogató kormányzati időszak következik. A Magyar Olimpiai Bizottság az elmúlt nyolc évben nem rendelkezhetett az olimpiai felkészüléssel összefüggő állami támogatáso k teljes vertikumáról, csupán dönthetett a több transzferen át közvetített, a finanszírozási csatornák különböző rendszereiben felpuhult és karcsúsított, a Magyar Olimpiai Bizottság részére a költségvetés által meghatározott források felhasználásáról. A jö vőben ezek a többcsatornás rendszerek megszüntetésre kerülhetnek. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat azt a lehetőséget kínálja, hogy a köztestületek összeolvadásával egy, az elosztásról a többi köztestülettel nyilván egyeztető és a források felosztásának egységes elvét képviselő javaslatok kerülhessenek majd a parlament elé. Nem lesz közös javaslattétel a MOBot megillető támogatások felosztási elvének meghatározására az azóta megszüntetett Nemzeti Sporttanács által, amelyet - megjegyzem - sem a korábbi, t erületet felügyelő miniszter, sem maga a miniszterelnök egyetlenegy alkalommal sem vett figyelembe. (1.10) A fentiekkel ellentétben az új sportpolitika által a jelen törvényjavaslat részéről kínált koncepció szerint ugyanakkor világos szakmai elosztási elv ek, sportszakmai prioritások mentén meghozott szakmai döntések finanszírozhatósága válik lehetővé. A parlamentnek nem lesz más feladata, mint meghatározni azt a költségvetési tömeget, amely a sport fejlesztését szolgálja. Emellett a források felosztására v onatkozó döntést társadalmasítva megteremti azt a lehetőséget, hogy a civil szféra szakmailag egyeztetett álláspontja szerint és az alapján történjék a források felosztása. A törvényjavaslat a transzparencia érdekében garanciális szabályként tartalmazza, h ogy a Magyar Olimpiai Bizottság mint felelős, erős szakmai jogosítványokkal bíró köztestület dönthessen a költségvetési törvényben részére tételesen meg nem határozott, de alapforrásokat biztosító, a kiemelt
