Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 7 (58. szám) - Egyes szociális, gyermekvédelmi, családtámogatási, fogyatékosságügyi és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - GÚR NÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
4199 megfelelő és a szükségszerű eszközök rendelkezésre álljanak. Ilyen módosító egyébként részünkről van is bent. Vagy az, hogy önök nem merték parametrizálni azt, hogy ezt a tételt hogyan és miképpen ültessék át az önkormányzatok szintjére, hanem egyszerűen a felelősséget áthárították az önkormányzatokra. Majd döntsék el ők, hogy… Csak a baj ott van, tisztelt képvise lőtársaim, hogy főleg ott, ahol nagyon sok kistelepülés van egymás mellett, néhány kilométerre egymástól, ott eltérő, homlokegyenest más gondolkodások is születnek e tekintetben. Mondhatjuk, hogy ez a helyi döntési szabadság kérdése. De azt gondolom, hogy nem jó, mert torz példák sokaságát szülheti. Kellene, hogy valamilyen értelemben parametrizálva legyen ez a történet. Ezt a kormány nem kerülheti meg megítélésem szerint. Nem tartom jónak azt sem, és itt is módosító javaslatot terjesztettünk elő, ami arról szól, hogy a gyermekek egyéves korát követően - a gyes intézményrendszeréről beszélek - gyakorlatilag beszűkítették annak a lehetőségét, hogy a munka világában nyolcórás jogviszony keretei között ne vállalhasson szerepet az anya. Heti maximum 30 óra, 6 ór ás napi munkavállalási lehetőség az, ami gyakorlatilag rendelkezésére áll. Azt gondolom, ez bizonyos értelemben tiltás vagy korlátozás. Önök mindig azt mondják, hogy nem tiltanak, nem korlátoznak, csak jót tesznek. Ez nem jótétemény, hanem minimum korlátoz ás, ha tiltásnak nem is mondanám. Ami ellenében nagyon keményen álláspontot rögzítünk, és azt kérem államtitkár úrtól is - hogy ha majd figyel, akkor talán egymásra is tudunk találni ebben a kérdéskörben, addig mondom a szót, amíg meg nem fordul felém, nem figyel, talán most már közeledünk ahhoz a pillanathoz , államtitkár úr, azt szeretném önnek mondani - köszönöm szépen, hogy megtaláltuk egymást , hogy nagyon jó lenne, ha a gyermekek napközi ellátásával kapcsolatosan az a fajta elmozdulás, ami ebben a t örvénytervezetben felfedhető, annullálódna, egyszerűen azért, mert a nyersanyagköltségek legfeljebb 50 százalékát kitevő rezsiköltségek számbavétele - törvényszerű és természetes - meg fogja emelni a térítési díjakat. Meg fogja emelni, és ez nem elfogadhat ó. Nem elfogadható azért, mert - mint ahogy mondtam a bizottsági vélemény kifejtése kapcsán is - ez a törvénytervezet legkiváltképp nem a tehetősekről szól, nem a jómódúakról szól, nem a felső középosztályról szól. Ez a törvénytervezet jellegéből fakadóan szociális, foglalkoztatási, fogyatékossági ügyekkel foglalkozik, tehát nyilván olyan emberekről szól, akik nem az előbbi célcsoportba, nem az előbbi körbe tartozóak. Ilyenképpen ezek az emberek, akik gyakorlatilag nem tudnak kedvezményezettjei lenni példáu l annak, amit az előbb említettem már, hogy az egykulcsos személyi jövedelemadóból fakadóan adott esetben havonta több százezer forint nettó többletre tegyenek szert, nem, ők nem ezek az emberek, akkor legalább ilyen értelemben többletterheket ne hárítson rájuk a rendszer. Ez nem csak a mélyszegénységben élőket érinti. Dehogy! Ez érinti azokat az embereket is, akik mondjuk, az átlagkereset szintjén vannak, hiszen ők sem élveznek reálbérnövekedést az elkövetkezendő időszakban, de mindezek mellett nem válnak kedvezményezetté, mert a kedvezményezettek azok lehetnek, azok kaphatnak támogatást, akik bizonyos jövedelemkorlátokat nem lépnek túl. Tehát jó lenne ezt a részét újragondolni a történetnek. Egy kicsit a módosítási javaslatainktól elrugaszkodva szeretnék a törvénytervezetnek a belső tartalmával kapcsolatosan néhány észrevételt megfogalmazni. Mint mondtam, a nemzeti együttműködés jegyében a nemzeti közfoglalkoztatási program; ez illik és stílszerű. Nemzeti közfoglalkoztatási program olyaténképpen, hogy a kö ltségvetés tervezési időszakában 86 milliárd forint volt a megjelölt számok sorában, majd ezt követően, amikor beterjesztették a költségvetést, akkor 64 milliárd forint jelent meg. Azt gondolom, a nemzeti együttműködés és a nemzeti közfoglalkoztatás arról kell szóljon, hogy mindazok, akik dolgozni akarnak és képesek is, azok dolgozhassanak. Ez a program nem igazán erről szól. Azt is mondom, hogy miért. Legkiváltképp azért, mert egyrészt a passzív oldalon, a segélyezési oldalon is szűkül a források rendelkez ésre állása, ami az én értékrendem szerint nem baj akkor, ha az aktív oldalon bővülnek a lehetőségek. De ha az aktív oldalon sem bővülnek, és mind a két irányban szűkülnek, akkor az már kirekeszt, az már nem ad