Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 5 (32. szám) - Az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VOLNER JÁNOS (Jobbik):
397 Az önkormányzatokra térve, rövidesen látni fogjuk azt, hogy B abák úr mennyire elvitte a témát, illetve mennyire nagy csúsztatásokkal operál. Engem igazán nem lehet azzal megvádolni, hogy a Szocialista Pártot különösebben kedvelném. Én magam négy büntetőfeljelentést tettem ebben a parlamenti ciklusban a szocialisták ellen, az összes kárérték 200 milliárd forint feletti. Több neves szocialista politikus büntetőjogi felelősségre vonását kezdeményeztem már, tehát azt gondolom, meglehetősen hitelesen mondom azt, hogy nem szeretem őket, és harcolok azért, hogy az eddigi za brálás, ami folyt - ez természetesen nem mindegyikükre érvényes - befejeződjék. De akkor, amikor önök arról beszélnek, hogy a kormány, az előző kormány, az előző nyolc év megszorításai miatt kellett az önkormányzatoknak, amelyeket az elmúlt négy évben jell emzően önök vezettek, hitelt felvenni vagy éppen kötvényt kibocsátani, hát akkor, uraim, ez egész egyszerűen egy aljas csúsztatás, és egy olyan dolgot akarnak most a szocialisták nyakába varrni, ami finoman szólva is illetlenség. Gondoljunk csak arra, hogy az önkormányzati kötvénykibocsátások 2006 elejétől 2008 elejéig, két év alatt megtízszereződtek, miközben az önkormányzatok gazdálkodásában semmiféle olyan drámai változás nem állt be, ami ezt indokolta volna. Ez pusztán annak köszönhető, hogy önök 2006b an, az őszödi beszéd után beültek az önkormányzati polgármesteri székekbe, átvették a hatalmat, és egészen egyszerűen azzal, hogy felduzzasztották az önkormányzatok adósságállományát, majd pedig ráfogták a macira, vagy ráfogták a szocialistákra, megpróbált ák azt elérni, hogy helyben sikeres polgármestereket tudjanak felmutatni, hangsúlyozottan a települések eladósításából. És amikor ezzel szembesülnie kell a választópolgárnak, hogy igen, igen, látjuk, hogy épültek az utak, fejlődött az infrastruktúra, de va jon miből, akkor rámutogatnak folyamatosan a szocialistákra, hogy őmiattuk kellett a hiteleket felvenni. Hát ez igen messze volt attól, amit felelős vagyongazdálkodásnak lehet az önkormányzati szektorban tekinteni. Tehát azért volt egy ilyen, nagyon csúnya kettősség abban az önkormányzatoknál folytatott politikában, amit önök az elmúlt években véghezvittek, mondom, különösen 2006tól, amikor az első két évben sikerült rögtön megtízszerezni az önkormányzati kötvényállományt. Teljesen nyilvánvalóan ezt nem in dokolta semmi, nem indokolta olyan törvényi változás, ami erre alapot adott volna, hiszen nem is történt olyan, ami ezt megmagyarázhatná. Akkor, amikor arra gondolunk, hogy szükséges lenne módosítani nemcsak az ÁSZ tevékenységét ezen a területen, hanem az államháztartásról szóló törvényt is, hogy az önkormányzatok számára egyértelmű legyen a hiány kiszámításának a módja, egyértelmű legyen a kiadások és a bevételek elkönyvelésének a módja, akkor arról beszélünk, hogy mennyire transzparens körülmények között végezheti vajon az ellenőrző szerv, az Állami Számvevőszék az ellenőrző tevékenységét. Az önkormányzati törvény ugyanis egyelőre annyit mond erről a kérdésről, hogy az önkormányzatok gazdálkodását az ÁSZ ellenőrzi. De nincs egészen pontosan nevesítve, hogy milyen tevékenységeket ellenőriz, nincsenek nevesítve, konkretizálva azok az eljárási formák, amelyekre ebben az esetben rá kellene mutatni. És mivel az ÁSZ gyakorlatilag egy ellenőrző szerv, amely jelentést készít, gyakorlatilag nincs olyan jogosítvány a kezében, amely bármilyen retorziót jelentene a felelőtlenül gazdálkodó önkormányzatokkal szemben. Egyébként az új Országgyűlésnek e téren is meglehetősen súlyos elmaradásai vannak. Boldvai képviselő úr is említette az önkormányzati hitelek kapcsán az elad ósodásban élen járó önkormányzatokat, Hódmezővásárhelyt, Békéscsabát. Én azt kérem, hogy a fideszes képviselőtársak - bár mindannyian szeretjük ostorozni a szocialistákat, és alappal tesszük az elmúlt nyolc év miatt - ebben tanúsítsanak önmérsékletet, hisz en önöknek ebben nagyon komoly szerepe volt. (11.30) Akkor, amikor a költségvetési kiadások hasznosulását ellenőrzi az ÁSZ, akkor különös tekintettel kell lennünk a gazdaságfejlesztési célú kiadásokra. Erre egyébként tegnap a gazdasági és informatikai bizo ttság ülésén én magam is kitértem, és arra biztattam az ÁSZ új elnökét, Domokos urat, hogy e téren lépjen előrébb az ÁSZ, és ezeket a költségvetési kiadásokat fokozottan monitorozza. Hiszen a gazdaságfejlesztési célra fordított költségvetési kiadások jelen thetik a magyar
