Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 23 (51. szám) - Egyes törvényeknek a naptári napban való határidő-számítással összefüggésben történő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. VAS IMRE az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. LAMPERTH MÓNIKA, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3021 összességében napi t izenkét órás nyitvatartási rendben működnek majd. Mindezekre tekintettel a rendkívüli munkateher és a kiemelt szakmai tudás elvárása alapján indokolttá vált a teljesítmény elismerését szolgáló 20 százalékos illetménypótlék létrehozása. Az ehhez szükséges j ogszabálymódosítást is tartalmazza tehát az önök előtt fekvő javaslat. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány felismerte az ahhoz fűződő fokozott társadalmi igényt, hogy a közigazgatás hatékonyan és gördülékenyen, az ügyféli jogok és érdekek lehetőség szeri nti minél teljesebb figyelembevételével működjék. A tisztelt Országgyűlés által a múlt héten megszavazott, a kormányhivatalok létrehozásáról és a területi integrációról szóló törvény megtette az első lépést a valódi szolgáltató közigazgatás felé. Ez a java slat ezen az úton továbbhaladva teszi egyszerűbbé a közigazgatás működését. Kérem ezért tisztelt képviselőtársaimat, hogy szavazataikkal támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megkös zönöm államtitkár asszony expozéját. Tisztelt Országgyűlés! Most az alkotmányügyi bizottsági álláspont és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Vas Imrének, a bizo ttság előadójának. DR. VAS IMRE az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság 2010. november 22én megta rtott ülésén megtárgyalta az egyes törvények naptári napban való határidőszámítással összefüggésben történő módosításról szóló T/1674. számú törvényjavaslatot. A javaslatot 18 képviselő találta általános vitára alkalmasnak, míg 5 képviselő nem találta alk almasnak. Többségi véleményként elhangzott, hogy a javaslat, a határidők naptári napban történő számítása inkább megfelel az átlagemberek észjárásának, mert a 2009. október 1jén hatályba lépett módosítás, a munkanapokban történő határidőszámításra történ ő áttérés nem volt szerencsés dolog. Kisebbségi véleményre reagálva Szakács Imre képviselőtársam elmondta, lehet, hogy a közigazgatás már kezdi megszokni a munkanapos határidőszámítást, de az átlagember biztos nem kezdi megszokni azt. Példaként említette Szakács képviselőtársam a köztisztviselők napját, amely a közigazgatásban munkaszüneti nap, de más munkahelyen attól még dolgoznak az emberek. Többségi érvként merült fel a javaslat mellett az a sajnálatos dolog, hogy az informatikai rendszer átalakítására jó sok pénzt lehetett, illetve lehetett volna költeni, és vannak olyan személyek, akik ezzel jól jártak vagy jól járhattak volna. GaudiNagy Tamás képviselőtársam szerint a jogbiztonság elve és a hatékony jogorvoslathoz való jog alkotmányos alapelve alapj án a naptári napos számítási rendszer az, ami elfogadható. Sajnálatosnak tartotta, hogy 2009ben többmilliós költséggel valóban átállították az egész rendszert. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : A bizottság kise bbségi véleményét Lamperth Mónika képviselő asszony mondja el. Öné a szó. DR. LAMPERTH MÓNIKA , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányü gyi bizottságban a nemmel szavazó képviselők leginkább azt firtatták, hogy az előterjesztő miért akarja megváltoztatni azt a rendszert, amelyről egyébként saját maga is a törvényjavaslatban azt írja, hogy ezzel a változtatással - mégpedig azzal, hogy munka napokban számítsuk a határidőket - a hatósági ügyterhek és munkafolyamatok lkitűzéseket egyenletesebbé és valamivel könnyebben tervezhetővé váltak. Tehát saját maguk is leírják az előterjesztésben, hogy az államigazgatási működés