Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. szeptember 14 (30. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - PELCZNÉ DR. GÁLL ILDIKÓ (Európai Néppárt):
214 (15.40) Ne mondjon badarságot, legyen szíves, képviselő úr! Ön is tudja, hogy minden ellenzéki képviselő úgy adta be a módosító javaslatát, hog y egyszerre érintette a bevételi oldalt, és egyszerre érintette a kiadási oldalt. Tehát e tekintetben nyilvánvaló, hogy bizonyos szabályszerűségek uralkodtak; természetesen az eredeti koncepciónk más volt. Úgyhogy nehéz értékelni egy olyan költségvetést, a mely minden tekintetben trükkökre, trükkök százaira épít. Nem véletlen, hogy az európai biztos csúsztatásról beszél. Nyilván ez ilyen fordítási pontatlanság lehet, mert csúsztatás az, amikor igazságot akar valaki mondani, de a féligazságig jut el. Na, hát ez a trükk, amiről én beszélek, az igazságot még csírájában sem hordozta, hanem azért került beépítésre, hogy megvezesse az olvasót, és esetenként félretájékoztasson. Nézzük meg ezeket a trükköket, amelyek befolyásolták az életünket az elmúlt időszakban, a miről nagy örömömre múlt időben tudok beszélni. Ilyen volt a tartalék például. Az ÁSZjelentés következetes, megállapítja azt, hogy a tartalékra ilyen mértékben és az ebből adódó átcsoportosításra - ami 60 százalékos volt - nem volt szükség, ez nem volt in dokolt. Tegyük fel a kérdést, hogy önök miért alkalmazták mégis. Hát azért, kérem szépen, mert önök ebből fizették a fejezetek költségeit, ebből finanszírozták. Miért is? Mert rossz volt a terv, mert nem sikerült a megfelelő sorokat megtalálni, ezért volt ekkora tartalék, amit akkor is észrevételeztünk. Vagyis, képviselőtársaim, kedves szocialista képviselőtársak, nem volt ez más, mint trükk, egyike a száz trükknek. Több trükk is volt. Engedjék meg, hogy az európai uniós forrásokról beszéljek, például az az ok lehívásával kapcsolatos szabálytalanságokról és visszaélésekről. Nézzük a kohéziós alapokat! Képzeljék el azt a helyzetet, hogy a közlekedés szakterületén megtörtént az, hogy 630 millió forintot - egyet ragadtam ki a sok közül - kifizettek úgy, hogy nem volt előzetes szakmai teljesítésigazolás. Lehet ilyet tenni? Hát természetesen nem. Szabálytalan? Természetesen szabálytalan. Szocialista módra lehet trükközni? Természetesen lehetett trükközni. Tudjuk, tisztában vagyunk vele, ez nem ok arra, hogy most a zárszámadásnál tapsoljak, hogy milyen nagyszerű a zárszámadás. Tudom, hogy ez hiba volt, és ennek megfelelően kezelni fogom a jövőben. Nem fogunk még egyszer ilyen hibát elkövetni. De ezen véleményem nem ok arra, hogy a zárszámadást ne fogadjam el, és fele lőtlenül döntsek az ország jövőjét illetően, bár én csak tanácskozási joggal vagyok itt jelenleg. Ha megnézzük az európai uniós forrásokat tovább, akkor azt látjuk, hogy sajnálatos módon elmaradtak a tervezettől. Egyedi eset? Dehogyis! Évek óta következete sen ez történik. Terveznek, majd elmaradnak a tényszámok a tervezési számoktól. Hiba? Természetesen hiba, mert önök elvették a lehetőségeket a vállalkozások elől. Megígérték nekik, átcsoportosítottak elvileg - Veres képviselő úr idézte a 256. oldalt , ami nagyszerű dolog, de ennek a hatása a vállalkozásainkhoz soha nem ért el. A kis- és közepes vállalkozások soha nem látott nagyságrendben mennek tönkre. Meg kell ijednünk tőle? Nem. A következtetést kell levonni, hogy így, ahogy önök tették, nem lehet tenni . De a zárszámadás száma ettől helyes. Sajnos, azt kell mondjam, hogy helyes. Az Új Magyarország fejlesztési tervben a 2009. évi 655 milliárd eredeti kiadási előirányzattal szemben a kifizetés 468,8 milliárd volt. Hát nem sikerült teljesíteni. Miért nem si került teljesíteni? Nem kell sokat kutakodni a múltban. Azért nem sikerült, mert önök olyan támogatott projekteket találtak meg véletlenül - nem tudom, mi módon , amelyeknek a megvalósulása sajnos nagyon nehezen történik, vagy egyáltalán nem is megvalósít ható, és bizony, képviselőtársaim, ez jelentős kockázattal jár az uniós források vonatkozásában. Sajnos az uniós forrásoknál továbbra sincs rendben - mint ahogy az ÁSZ elnöke erre rávilágított most is, de nem lesz ez így mindig , tavaly se volt rendben a 2008. évi zárszámadásnál, hogy a kötelezettségvállalások analitikus nyilvántartása nem megfelelő. Emlékszem arra a beszélgetésre, amit akkor Veres miniszter úr válaszként fogalmazott, és mindenféle könyvviteli fejtegetéseket mondott, miért ne izguljak attó l, hogy az analitika nem támasztja alá a kumulált összesent. Hát én izgulok. Engedje meg, miniszter úr, hogy továbbra is izguljak, és ne csak izguljak, hanem tegyek javaslatot a kormánynak, hogy változtasson ezen a gyakorlaton. Sajnálatos tény, hogy önök a nnyi
