Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 9 (44. szám) - A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István):
2063 Amikor az eljárásokat számba veszi a tervezet, és számba vettük mi is a hatósági felügyeleti, ellenőrzési, engedélyeztetési eljárásoknál, akkor én azt gondolom, hogy a tervezet jól szabályoz. Azt kell mondani, hogy igen jól írja körbe azokat a feladatokat, amelyek a felügyelet leendő tevékenységében adódni fognak. Ennek ellenére is szeretném megemlíteni azt a kérdést, amely 50 ezer és 10 millió forint közé tesz például bírságtételeket. Nem akarnék a demagógia csapdájába esni, de amikor a tervezet egyik oldalon 300 millió forint/ éves javadalmazást emleget mint lehetséges és jelenthető keresetet, másfelől pedig 50 ezer forintos alsó határt szab egy valamilyen szabálysértés vagy bármiféle, a meglévő törvényekbe ütköző pénzintézeti cselekvéssornál, akkor én ezt kevésnek tartom. (10.30) Azt gondolom, hogy ilyen típusú tételek egyetlen pénzügyi intézménynél nem képeznek majd visszatartó erőt. Szeretnék még szólni arról, hogy vajon ennél a beterjesztett javaslatnál milyen a fogyasztó valóságos vé delme. Megkapjae azt a lehetőséget valójában tehát, hogy információja legyen, hogy legyen hová fordulnia, hogy dönthessen, hogy úgy próbálja meg alakítani az életét, hogy ha a pénzügyi közvetítőrendszerrel kapcsolatba kerül, lehetőleg ne ő járjon pórul. Ú gy látom, hogy ebben a törvényjavaslat eléggé egyenetlen. Miközben egyes helyeken nagyon erőteljesen törekszik arra, hogy megvédje azokat a vállalkozókat vagy hitelt felvevőket, akik kapcsolatba kerülnek ezekkel az intézményekkel, más részeiben eléggé elna gyoltan teszi ezt, erre nincs figyelemmel. Zárásként szeretnék még két ügyről szólni. Az egyik az úgynevezett Stabilitási Tanács működése, a másik pedig annak ügye, hogy vajon milyen nemzetközi kontextusban fogja végezni munkáját a felügyelet. A Stabilitás i Tanács a tervezetből kivehetően arra szolgál majd, mint ahogy az eddigi gyakorlat is utalt rá, hogy olyan, egyébként a pénzügyi világban fajsúlyos és döntésképes szervezetek, a kormány, a Nemzeti Bank és a felügyelet vezetője vegyen részt folyamatosan ko nzultálva ebben a munkában, ami garanciát biztosít arra, éppen azért, mert ezek a szervezetek információgazdagok és erősek, hogy tudjanak egymással egyeztetni. Bár tudom, hogy az informális lehetőségek is nagyon sokat számítanak, nagyon sokat nyomnak a lat ban ilyen szervezeti vezetők esetében, annak ellenére, hogy a tanács szükség szerint is ülésezhet, a háromhavonta történő ilyenfajta konzultációkat a magam részéről kissé nagy időtávnak tartom ahhoz, hogy valóságos hasznot hozzanak, és ne valamiféle formal itást hordozzanak: találkozunk negyedévente, és beszélünk erről. Többek között itt szeretném szóba hozni azt, hogy a Stabilitási Tanács konzultációjának, megállapításainak, információinak jó lenne valamifajta nyilvánossága. No persze, tudható az mindenki á ltal, hogy nem minden információ szolgálja a valóságos fogyasztói védelmet, ha az nyilvánosságra kerül, de a tanács bizonyos megállapításainál szükség lenne valamiféle nyilvánosságra. Én ezt átgondolnám a törvényt elénk terjesztők helyében. Végül támogatól ag szólnék arról a blokkról, amely elhelyezi a felügyelet leendő munkáját ebben a bizonyos európai és nemzetközi térben, és ezzel rávilágít arra, hogy sajnos ezekben az ügyekben egy globális világban nincs egyéni játék. Nincs egyéni játéktér, nincsenek egy éni jó pályák. Muszáj olyan együttműködésben lenni mindazokkal, akik körülöttünk vannak, és hasonló módon szenvedték meg ennek a válságnak a körülményeit, akiknek talán másfajta receptjeik vannak a kezelésre, de az együttes cselekvés, legalább fő irányait tekintve, ebben a tekintetben fontos. Két lényeges szempontot emeltem ki frakciónk részéről, amit kifogásolunk ebben a tervezetben, megerősítve tehát azt a véleményünket, hogy jelenlegi formájában nem támogatható. Azzal szeretném lezárni az elmondottakat, hogy vannak azonban olyan elemek és elvek, amelyek ebben a tervezetben jók. Tehát nem reménytelen vállalkozás megalkotni egy jó működést. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) :