Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 9 (44. szám) - A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - SESZTÁK OSZKÁR, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
2064 Köszönjük szépen, különösen az időre való odafigyelést. 19.50nél hagyta abba a 20 perces vezérszónoki körben, úgyhogy tökéletes volt az időzítés - csak ezért mondtam. Mielőtt a következő vezérszónoknak megadom a lehetőséget, jelzem Hegedűs Tamás képviselő úrnak, hogy nincs lehetőség kétperces hozzászólásra ilyenkor, a vezérszónoki körben. (Bertha Szilvia: Elnézést, én nyomtam meg véletlenül.) Akkor kérem törölni a monitorról, a szót kérő képviselő gombja benyomódott. Megyünk tovább. Megadom a szót Seszták Oszkár képviselő úrnak, a KD NP képviselőcsoportja vezérszónokának. Képviselő úr, öné a lehetőség, ugyancsak 20 perces időkeretben. Köszönöm szépen. SESZTÁK OSZKÁR , a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a lehetőséget. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Egy nagy jelentőségű törvényjavaslat tárgyalásán veszünk részt. Hiszen olyan problémákra próbál és meggyőződésem szerint ad is választ ez a törvényjavaslat, amelyek nemcsak a pénzügyi válságot követő időszakban, hanem a válságot megelőző időszakban is tudottak voltak, tudottak lehettek egy felelős kormány számára. Azt a fajta magyarázatot, azt a fajta véleményt, hogy ennek a törvénynek a megalkotását pusztán csak a világválság kényszerítette ki, illetve annak tapasztalatai, egyfajta önfelmentő gyakorla tnak gondolom. Hiszen olyan újsághíreket olvashattunk folyóiratokban, szaklapokban, de akár a napisajtóban is, amelyek arra világítanak rá, hogy micsoda elképesztő különbségek voltak a pénzügyi szolgáltató szektorban a hazai gyakorlatot illetően, illetve h ogy ezek a pénzügyi szolgáltatók mit engedtek meg maguknak, mit engedhettek meg maguknak Európa más országaiban. Egy felelős kormányzatnak ezekre a hangokra, ezekre a jelzésekre figyelnie kell, ezért nagyon fontos, és kifejezetten erénynek gondolom, hogy e zt a törvényjavaslatot sürgősséggel tárgyaljuk. Hiszen a fogyasztók, az állampolgárok védelmében tesz nagyon fontos újításokat, tartalmaz nagyon fontos új elemeket ez a törvényjavaslat, hogy ne kiszolgáltatottak, hanem egyenlő partnerek legyenek, vagy lehe tőség szerint egyenlő partnerek legyenek. Hiszen sohasem lehet ebben a szektorban egy állampolgár egyenlő partnere a pénzügyi szolgáltatóknak, de mindenféleképpen a közérdeket és a közjót szolgálja, ha megerősítjük a pénzügyi szolgáltatókkal szemben a fogy asztók érdekeit. Nagy jelentőségű ez a törvényjavaslat, hiszen egy olyan kodifikációs munka eredményeként jött létre, ami nem toldozgatástfoldozgatást jelent, mint ahogy az előző években volt rá példa, hanem újrakodifikálja ezt a nagyon bonyolult és jelen tős szabályozási területet. Tehát a 2007. évi törvény teljesen újrakodifikált változatával találkozhatunk a törvényjavaslat tárgyalásakor, amely persze elemeiben, nyomaiban tartalmazza a korábbi szabályozás bevált elemeit, de nagyon sok újdonságot, nagyon sok nóvumot is tartalmaz. Ahogy már utaltam ár, a fogyasztóvédelmi szerep mellett a javaslat magába foglalja a szabályozás számos új elemét is. Ennek keretében például a törvényjavaslat a felügyelet jogállását megerősítve önálló alkotmányos szervként határ ozza meg a felügyeletet. Ennek eredményeként a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete Magyarország pénzügyi szolgáltatókat felügyelő, ellenőrző és reguláló szerve lesz, az előttünk fekvő törvényben szabályozottan a pénzügyi közvetítőrendszer zavartalan mű ködéséért lesz a jövőben felelős. Persze, az elmúlt években több esetben módosításra került a 2007. évi törvény, hogy hatékonyan lássa el feladatait, de, ahogy már mondtam, átfogó kodifikációs újrafogalmazásra nem került sor. Ezek a változtatási szándékok is érintették a felügyelet jogállását, a felügyelet hatósági feladatait, és a fogyasztóvédelem területén betöltött szerepét. A már említett alkotmánymódosítás a felügyelet elnöke számára rendelet kiadását teszi lehetővé; persze olyan rendeletalkotásra, ame ly a törvénnyel, kormányrendeletekkel és a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendeletével nem lehet ellentétes, és amelynek kiadására a jelen törvényben meghatározott feladatkörében kerülhet sor, a javaslatban kapott felhatalmazás alapján.
