Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 8 (43. szám) - A jogalkotásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - FÖLDESI GYULA jegyző: - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP):
2017 ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a jogalkotásról szóló törvényjavaslat részletes vitája. Az előterjesztést T/1381. számon, a bizotts ágok együttes ajánlását T/1381/49. számon kapták kézhez. Indítványozom, hogy a részletes vitát két szakaszban folytassa le az Országgyűlés, de Bárándy Gergely jelezte, hogy… (Dr. Bárándy Gergely: Jó a két szakasz.) …hogy normál szót fog majd kérni, rendben . Felkérem a jegyző urat, ismertesse az általam javasolt vitaegységeket. FÖLDESI GYULA jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Az elnöki javaslat a következő. Az első szakaszt az ajánlás 134., 44., 60., 61., 62., 64., 65., 70., valamint 7277. pontjai és a 79., 80 . pontok képezik. Ezek a jogalkotás általános követelményrendszerét módosítják. A második szakaszban kerül sor az ajánlás 3559. pontjainak, továbbá a 63., 66., 67., 68., 69., 71. és 78. pontjának megvitatására. Ezek a jogalkotási eljárás menetét módosítjá k az előkészítéstől a közzétételig. ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Tisztelt Országgyűlés! Az elnöki javaslatot meghallgattuk a jegyző úrtól. Megkérdezem az Országgyűlést, elfogadjáke a javaslatot. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Köszönöm szép en. Látható többség, az indítványt elfogadta az Országgyűlés. Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 134., 44., 60., 61., 62., 64., 65., 70., valamint 7277. pontjaira és a 79. és 80. pontjára. Kérdezem, ki kíván felszólalni. (Jelzésre:) Bár ándy Gergely képviselő úr, MSZP. DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Elsősorban azt szeretném jelezni, hogy a képviselőtársammal 22 módosító javaslatot nyújtottunk be, amelynek a többsége s zövegpontosításra, illetve a javaslat egyértelműbbé, jobbá tételére irányul. Először is szeretném megköszönni a kormány jelen lévő képviselőjének, hogy egyes általunk előterjesztett módosító javaslatokat a kormány támogat. Amihez viszont bővebben kívánnék hozzászólni, az az ajánlási pontok közül a 15. és a 8., legalábbis ebben a vitaszakaszban. (22.00) Gyakorlatilag két, mondhatjuk úgy, hogy ugyanolyan módosító javaslatról van szó. A 15. ajánlási pont alatt szereplőt Ipkovich György képviselőtársammal közös en terjesztettük elő. Ez úgy hangzik, hogy egy új (2) bekezdéssel egészülne ki a törvényjavaslat 8. §a, amely szerint a jogszabály más jogszabály jogszabályi rendelkezését csak akkor módosíthatja, ha a módosító jogszabály és a módosuló jogszabály rendelke zési tárgya közötti tartalmi összefüggés áll fenn. Gyakorlatilag ugyanezt javasolja Schiffer András és Szilágyi Péter a 8. ajánlási pontban, ugyan más helyen, egy (5) bekezdéssel javasolja kiegészíteni a 2. §t. Ez arról szól, hogy egy jogszabály más jogsz abályt csak akkor módosíthat vagy helyezhet hatályon kívül, ha a módosító és a módosuló jogszabály tárgya között szoros tartalmi összefüggés áll fenn. Tisztelt Országgyűlés! Mindkét javaslat gyakorlatilag a salátatörvények benyújthatóságának a kiküszöbölés ét tűzi ki célul. Nagyon gyakran találkozunk ilyennel, és eddig legalábbis az volt a tapasztalat, hogy éppen kormánypárti képviselők vetették a szemünkre az elmúlt négy, illetve nyolc évben azt, hogy tárgyát tekintve össze nem tartozó törvénymódosító javas latokat nyújtunk be. Én azt gondolom, hogy a kritikák túlnyomó többsége alaptalan volt, de volt olyan, amelyik alapos volt, és
