Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 3 (42. szám) - A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvénnyel összefüggésben szükséges törvénymódosításokról és egyes iparjogvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. VAS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1807 A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2010. évi XLII. törvény változtat az egyes miniszteri feladat- és hatáskör ök megjelölésén és tartalmán. A törvényjavaslat célja, hogy ezen megváltozott miniszteri feladat- és hatáskör tekintetében a minisztériumok felsorolásáról szóló törvény és más törvények közötti koherenciát biztosítsa, továbbá a megváltozott miniszteri fela dat- és hatáskörök tekintetében a minisztériumok felsorolásáról szóló törvény 5. § (1) bekezdése alapján szükséges törvényi felülvizsgálatot elvégezze. Az iparjogvédelmi tárgyú törvénymódosítások megváltoztatják a szellemi tulajdon védelméért felelős kormá nyhivatal elnevezését, átalakítják a hivatal elnökét támogató tanácsadó testület összetételét, gondoskodnak a hatásköri szabályoknak bővülő hivatali feladatkörhöz történő hozzáigazításáról, megfelelő jogforrási szintre helyezik a Hamisítás Elleni Nemzeti T estület működésének alapját képező rendelkezéseket, valamint a szerzői és szomszédos jogok közös kezelésével kapcsolatos felügyeleti, nyilvántartási feladatokat a szellemi tulajdonért felelős kormányhivatalhoz telepítik. (11.30) A módosítások további célja , hogy a Magyar Szabadalmi Hivatal eljárásai, többek között az adminisztratív terhek és az átfutási idő csökkentésével, a költségviselési szabályok kiigazításával, valamint az elektronikus ügyintézés lehetőségének bővítésével, ideértve a lajstromvezetés sz abályainak korrekcióját is, még inkább megfeleljenek a modern ügyfélbarát közigazgatás koncepciójának. Az előirányzott módosítások megteremtik a szükséges törvényi hátteret a Magyar Szabadalmi Hivatal hatósági eljárásainak fejlesztéséhez. Nézzük meg, részl eteiben mit tartalmaznak a javaslatok, a miniszter feladat- és hatáskörével kapcsolatos rendelkezései. A minisztériumok felsorolásáról szóló törvény 5. § (1) bekezdése alapján az előírt törvénymódosítások lényege, hogy az egyes szakterületi törvényekben to vábbra sem a miniszter vagy a minisztérium konkrét megnevezése szerepel, hanem a törvény tartalmán alapuló feladatkörmegjelölés. Ez biztosítja a kormánynak az alkotmány 35. § (1) bekezdéséből és a 40. § (2) bekezdéséből következő szervezetalakítási jogát. A törvényjavaslat ezen részeiben szerepel mindazon törvények, törvényerejű rendeletek módosítása, ahol a jogszabályok olyan minisztereket, minisztériumokat jelölnek meg, amelyek tekintetében a minisztériumok felsorolásáról szóló törvény változtat a korább an meglévő feladat- és hatásköri struktúrán. Így a törvényjavaslat a miniszterek konkrét megnevezése helyett a módosítandó jogszabály tartalmának megfelelő feladatkör ellátásával érintett minisztert nevesíti, biztosítva ezzel a kormányzati struktúraváltás szabadságát. A feladatkör megnevezése teljes körben követi az egyes miniszterek feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletben szereplő feladatköri listát. Néhány konkrét példát is említenék a javaslatokból. A polgári törvénykönyv hatálybalépéséről és v égrehajtásáról szóló 1960. évi 11. törvényerejű rendelet 15. §ában és 91/A. § (6) bekezdésében az “igazságügyminiszter” szövegrész helyébe “igazságügyért felelős miniszter” szövegrész lép, míg ugyanezen törvényerejű rendelet 36. §ában “a pénzügyminiszte r az igazságügyminiszterrel egyetértésben” szövegrész helyébe “az adópolitikáért felelős miniszter az igazságügyért felelős miniszter egyetértésével kiadott rendelete” szövegrész lép. A nemzetközi fuvarozásnál használt rakodólapok vámkezeléséről Genfben, 1960. december 9én kelt európai egyezmény kihirdetéséről szóló 1963. évi 23. törvényerejű rendelet 3. §ában “a külgazdaságért felelős miniszter” szövegrész helyébe “a külgazdaságért és a Kárpátmedencei gazdasági övezet gazdaságfejlesztéséért felelős min iszter” szövegrész lép. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (3) bekezdés k) pontjában “az energetikáért felelős miniszter” szövegrész helyébe “az energiapolitikáért felelős miniszter” szövegrész lép. A polgárok személyi adatainak és lak címének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 9. § (2) bekezdés f) pontjában, a 30. § (2) bekezdésében, a 36. § (2) bekezdésében “a közigazgatási
