Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 3 (42. szám) - Egyes rendészeti tárgyú és az azokkal összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. HARANGOZÓ TAMÁS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1794 Terro relhárítási Központot. Legalább három, szervesen nem összekapcsolódó és ideális esetben külön kezelendő feladatkört kell majd ellátnia a TEKnek: Egyfelől elvégzi a terrorfenyegetésekre utaló adatok gyűjtését, elemzését, értékelését és felderítési feladato kat. E tekintetben az Alkotmányvédelmi Hivatallal fog konkurálni feladat- és hatáskörében. Emellett a TEK feladata lesz a veszélyes bűnözők elfogása. Tehát valószínűleg irányítása alá kerülnek a rendőrség bevetési osztályai, hétköznapi nyelven a rendőrség kommandósai. Ezzel lényegében a rendőrség a TEK nélkül mozdulni sem fog tudni. A Belügyminisztérium büszkén számolt be arról, hogy pár hete a TEK közreműködésével fogták el egy veszélyes autótolvaj banda tagjait. Azonban inkább elgondolkodtató, hogy egy pr ofesszionális terrorelhárítási szerv feladatát kelle képezze az autótolvajok üldözése. Ellenkező irányból megközelítve: normálise, ha a rendőrség még az autótolvajok elfogására sem rendelkezik megfelelő eszközökkel a TEK nélkül? Végül a TEK feladatköréne k legszínesebb mozaikja Orbán Viktor és Schmitt Pál személyes védelmének ellátása. A kormány vajon miért gondolja úgy, hogy a kifejezetten erre kiképzett és komoly gyakorlati tapasztalatokkal rendelkező Köztársasági Őrezred nem képes az ország minisztereln ökének és államfőjének megvédésére? Összességében feltehetjük a kérdést: miért kell egy szervbe összesűríteni az adatfeldolgozó, elemző munkát, az autótolvajok elfogását és a személyvédelmi feladatokat? Álláspontunk szerint a rendőrséghez befutó, terrorizm ussal összefüggő adatok, információk gyűjtése, elemzése, feldolgozása céljából létjogosultsága lehet egy, az országos rendőrfőkapitány alá rendelt, a rendőrség szervezetrendszerébe szervesen illeszkedő Terrorelhárítási Központ létrehozásának. A törvényjava slat szerinti, légüres térben létező, Orbán Viktor udvari testőrségeként és magántitkosszolgálataként működő szervnek azonban ehhez semmi köze. Hasonlóan ambivalens a nemzeti védelmi szolgálat megítélésének kérdése. A kormány helyesen ismerte fel, hogy a rendészeti szervek belső bűnmegelőzési és bűnfelderítési rendszerének működése és hatályos szabályozása nem felel meg a mai kor kihívásainak; teszem hozzá, az alkotmányos szabályoknak sem. A Rendvédelmi Szervek Védelmi Szolgálata jogállásának rendezése rég óta húzódó, megoldatlan feladat. Sajnos a törvényjavaslat e tekintetben sem minősíthető előrelépésként. A belső elhárítási szervre zömmel továbbra is a rendőrségi törvény általános szabályai fognak vonatkozni. Sőt, a rendőrség része lesz, holott a BM alá r endelt titkosszolgálatok tekintetében is ez a szerv fogja végezni a belső bűnmegelőzési feladatokat. Úgy gondolom, az RSZVSZre, de akár nevezhetjük NVSZnek is, valóban szükség van. Világosan kell látni, hogy a belső bűnmegelőzési szerv nem egy hagyományo s rendőri szerv, így a rendőrségre vonatkozó szabályok alkalmazása nem kielégítő ebben az esetben. E szerv súlya és jelentősége, tevékenységének jellege megkövetelné, hogy jogállását, az általa alkalmazott eszközöket, valamint ezen eszközök alkalmazásának feltételeit külön törvény szabályozza. Összességében elmondható, hogy a törvényjavaslattal megalapozott rendőrségi szervezetrendszer koncepciójában elhibázott. Emiatt a törvényjavaslat teljes átdolgozást igényel, ebben a formájában valójában általános vitá ra sem alkalmas. De nem csupán a szervezetrendszerre vonatkozó szabályok hordozzák magukban a rendészeti feladatellátás hatékonyságromlásának veszélyét. A törvényjavaslat a hatályos szabályozáshoz képest jóval tágabb körben teszi lehetővé a rendőrök berend elését. Nemcsak az új, úgynevezett rendőri szerveknél, az NVSZnél és a TEKnél fognak berendelt rendőrök szolgálni, de még a Miniszterelnökségen is. A kormányprogramként benyújtott nemzeti együttműködés programjában az alábbi ígéret szerepel: szakítani fo gunk azzal a gyakorlattal, amely a rendőrök ezreit tartja íróasztalok mellett, miközben az utcákról hiányoznak azok, akik képesek lennének a hétköznapok rendjét garantálni.