Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 27 (40. szám) - A jogalkotásról szóló törvényjavaslat, valamint a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - KARA ÁKOS, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. SZAKÁCS IMRE, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1527 Országház falain belül, leh et, hogy más véleményt alakítottunk volna ki az első törvényről is, de ezt a döntést hoztuk. A második törvényjavaslatnál, az előkészítéssel kapcsolatos társadalmi vitában való részvételről szólónál a stratégiai partnerek kiválasztásának módját, azok bevon ásának folyamatát kifogásoltuk a jogszabályalkotási folyamatban, és e tekintetben módosító javaslatokat is megfogalmaztunk. Tehát az első jogszabály tekintetében támogatjuk az általános vitára való bocsátását, a második, tehát az előkészítéssel kapcsolato s társadalmi részvételről szóló tekintetében pedig nem támogatjuk. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Lukács Tamásnak, az emberi jogi bizottság előadójának. (Jelzésre:) Nincs. Megado m a szót Kara Ákosnak, ő itt van, a foglalkoztatási bizottság előadójának. KARA ÁKOS , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság legutóbbi ülésén megtárgyalta a most napirendünkön szereplő előterjesztést, egész pontosan a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló javaslatot. A javaslat a jogszabályi alapját teremti meg a jogszabályelőkészítési folyamatba való bekapcsolódás leh etőségének. Gondolom, abban mindannyian egyetértünk, kormánypártiak és ellenzékiek, ha egy törvényjavaslat jó alapelvekre épül, akkor hosszú időn keresztül biztosíthat keretet, ha szabad így fogalmaznom, hosszú ideig lehet jó alapja a terület működését meg határozó jogszabálynak. A jó alapelvek meghatározása fontos ahhoz, hogy egy társadalmi alrendszer vagy a társadalmi folyamat, itt most a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvétel folyamatának a kereteit hosszú időre jól meg tudjuk határozni. A z Országgyűlés elé került törvényjavaslat fontos alapelveket szögez le, fontos alapelveket rögzít az előterjesztés szövegében. Ezek az elvek: a véleményezési folyamatba való bekapcsolódás lehetősége, egy következő elv a mind teljesebb körű nyilvánosság, és nem utolsósorban szintén fontos elv az átláthatóság. Alapvetően a társadalmi egyeztetés két formáját határozza meg a törvényjavaslat. Az első, az általános egyeztetés legfőbb jellemzője, hogy a véleményezésre a kijelölt honlapon keresztül gyakorlatilag mi nden természetes személynek, nem állami, valamint önkormányzati szervnek, szervezetnek lehetősége nyílik. Ez véleményem szerint egy roppant fontos lehetőség. A közvetlen egyeztetés lényege ehhez képest az, hogy arra akár a miniszter kezdeményezésére, akár kérelemre a jogszabály előkészítéséért felelős miniszter döntése alapján kerülhet sor. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság az előterjesztést 14 igen szavazattal és 3 tartózkodással általános vitára alkalma snak találta. Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor 3030 perces időkeretben, ezek közben kétperces felszólaláso kra nincs lehetőség. Megadom a szót Szakács Imrének, a Fideszképviselőcsoport vezérszónokának. Képviselő úr, fáradjon az emelvényhez, öné a szó. DR. SZAKÁCS IMRE , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Kedves hallgatók, akik a televízióképernyő előtt és a rádió hangszórója mellett hallgatják a vitát, tisztelettel köszöntöm önöket.
