Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
1044 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Megkérdezem, kíváne még valaki szó lni. (Nincs jelzés.) Két percben, tizenöt percben? (Nincs jelzés.) Jelentkezőt nem látok; viszont jelzi Szabó Erika államtitkár asszony, hogy válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár : Igen, köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Indokolt volt a kétkörös általános vita megtartása ebben a nagyon komoly kérdéskörben, és nagy tisztelettel köszönöm képviselőtársaimnak a sokszor aggódó, félelemről vagy éppen bizalmatlanságró l szóló szavait, kérdéseit. A múlt héten Horváth Zsolt, Simon Gábor, Hargitai János, Apáti István és Szilágyi Péter szólt hozzá a kérdéshez, ma pedig Dorkota Lajos, Lamperth Mónika, Kozma Péter, Szilágyi Péter, Gőgös Zoltán, Kolber István és Hegedűs Loránt né. Köszönöm mindannyiójuknak, hiszen a kérdések és a bizalmatlanság, a félelem is részben indokolható, de csak amiatt, mert egy hihetetlenül nagy mértékű átalakítására kerül sor a magyar területi közigazgatásnak. Mivel ez egy többéves folyamat, és ennek a második lépcsőjénél tartunk, a megyei kormányhivatalok létrehozásánál, ezért nehéz is átlátni valóban, hogy milyen lépcsőfokokra és hogyan épül föl a rendszer, és mi a végső cél. Viszont aki itt volt a múlt heti vitánál, és meghallgatta az expozémat, az h allhatta, hogy miről szól maga az átalakítás. A végső cél az, hogy 2013. december végére olyan kormányablak működjön, olyan ügyfélszolgálat működjön, ahol az állampolgárok egy helyen tudják intézni az állammal kapcsolatos hatósági ügyeiket. Ez a cél. Ennek a célnak rendelünk alá minden szervezeti átalakítási és jogszabályátalakítási lépcsőfokot, akár törvényi szintű, akár más szintet igényel a változtatás. És valóban, az első lépés az volt, mint ahogy sokan elmondták, hogy szeptember 1jével létrehoztuk a megyei közigazgatási hivatalokat, és egy rendkívül fontos hatásköre állt helyre a közigazgatási hivataloknak, az önkormányzatok törvényességi ellenőrzési jogát ismét gyakorolhatták. Azt is elmondta több képviselőtársam, hogy mennyi probléma alakult ki amia tt, hogy húsz hónapon keresztül nem volt ilyen ellenőrzés. Tudnánk példákat mondani sajnos mi is. Láttuk, hogy hogyan harapódzott el a korrupció és a visszaélések özöne, hiszen látjuk, hogy mennyi politikust vezetnek el a rendőrök, és ülnek most is előzete sben, és vizsgálják az ügyeiket a fővárosban. Itt vannak a legnagyobb értékű önkormányzati ingatlanok, amiket potom áron adtak el, és akkor említhetném Hunvald urat a VI. kerületből vagy a főváros MSZPs politikusait is. (Dr. Lamperth Mónika közbeszólása.) De nem erről szeretnék beszélni, hanem arról, hogy a törvényességi ellenőrzés helyreállítása mennyire fontos garanciális eleme ennek az átalakítássorozatnak, ami már szeptember 1jétől végre újra helyreállt. A következő lépés a kormányhivatal létrehozatal a. Ha azt a feladatot nézzük, amit elmondtam, azt a célt nézzük, hogy a kormányablakba bekerülnek az állam hatósági ügyei, akkor bizony erre az integrációra nagy szükség van. Az állam nem működik jól területi szinten, széttagolt, és nem hatékony, az államp olgárokat, az ügyintéző állampolgárokat hihetetlen nagy tortúrára kényszeríti adott ügyek vagy bonyolultabb ügyek elintézése. (15.10) Ne az állampolgár szaladgáljon az egyes hivatalok között, hanem a hivatalok intézzék egymás között az adatbeszerzést, és e rre a kormányablak, az ügyfélszolgálati iroda lesz majd alkalmas helyszín. De lássuk, hogy milyen konkrét javaslatok, kérdések merültek fel! Lamperth Mónika képviselőtársam a stabilitással kezdte mint alapvető értékkel, ami a közigazgatásban rendkívül font os. Maximálisan egyetértek, valóban a stabilitás nagyon fontos, csakhogy az elmúlt húsz év nem a stabilitásról szólt a területi közigazgatásban, éppen hogy az állandó változás tette bizonytalanná a rendszert, és helyre kell tenni, rendet kell tenni. A terü leti közigazgatásban is rendet kell tenni, és egy