Országgyűlési Napló - 2010. évi nyári rendkívüli ülésszak
2010. június 22 (17. szám) - Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - MICHL JÓZSEF, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PÁL TIBOR, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
142 Köszönöm szépen, államtitkár úr. Ti sztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Michl Józsefnek, az önkormányzati bizottság előadójának. Öné a szó, kép viselő úr. MICHL JÓZSEF , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot, és azt 3 tartózkodás mellett általános vitára a lkalmasnak tartotta. Az a három része a javaslatnak, amit az előbb Gulyás Gergely képviselőtársam elmondott. A bizottság mind a három esetben úgy látja, hogy fontos a törvény módosítása, így annak megvitatása is, hogy a megyei önkormányzatoknak a továbbiak ban maradjon vagy ne maradjon az esélyegyenlőségi program készítésére való kötelezettsége. A két határidőnap módosítását feltétlenül támogatandónak tartjuk. Az esélyegyenlőségi törvénnyel kapcsolatos korábbi szabály szerint az esélyegyenlőségi programot ez év július 1jéig mindenkinek el kellene készítenie, és a szakértők bevonására vonatkozó kötelezettség is ehhez az időponthoz kapcsolódik. A javaslattal egyetértve támogatandónak tartja a bizottság, hogy ez a határidő tolódjon ki október 1jéig, a bevezeté s határideje pedig az önkormányzatok számára a következő esztendő január 1jére tolódjon. Ahogy már jeleztem, a bizottság 3 tartózkodás mellett támogatta a téma megtárgyalását. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : K öszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Pál Tibor képviselő úrnak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. PÁL TIBOR , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Amikor a z önkormányzati és területfejlesztési bizottság tegnap ezt az előterjesztést tárgyalta, az fogalmazódott meg, hogy látszólag valóban csak egy határidőmódosításról szól a törvénymódosítás, ráadásul nem is egy nagy időponteltolódásról van szó, az viszont v ilágosan látszott - ahogy az előterjesztőtől is hallani lehetett , hogy ez csak egy látszat, mert a megyei szintet kiveszi ebből a területből, kiveszi a feladatellátásnak abból a szintjéből, ahol esélyegyenlőségi tervet kellene csinálni, pedig a megyei ön kormányzatoknak ma van olyan feladatuk, ahol az esélyegyenlőségi terv készítésénél nem ártana végiggondolni, hogy az ellátandó feladatok körében milyen intézményeket működtetnek, milyen problémák vannak az adott megyében, hogyan kívánják ezeket kezelni, és milyen irányban kívánnak elmozdulni. Ennek a szintnek ma még van ilyen feladata. Látszólag tehát egy időpontmódosításról van szó, de egy sokkal nagyobb problémába nyúl bele az előterjesztő, abba a problémába, amit itt a Házban már sokszor felvetettünk, h ogy az egész önkormányzati rendszerrel kapcsolatban kellene már látnunk a kormány, az előterjesztők részéről valamilyen javaslatot a különböző szintekkel, a különböző szinteken való feladatellátással és a finanszírozással kapcsolatban. A mostani javaslat s ajnos csak egy időpontról szól, ezt az alapvető kérdést nem veti fel, erre nem ad választ, s a törvényalkotási folyamatból azt látom, hogy erre a közeljövőben sem lesz igazán alkalom, holott hosszú éveken keresztül mást sem lehetett hallani itt a Házban, m inthogy az önkormányzatok finanszírozását, feladatellátását kell elővenni, és ennek mentén kell az összes határidőt, a finanszírozást összerakni. Tehát egy másfajta megközelítést mondtak. Most pedig az látszik, hogy az előterjesztés egy apró módosítással p róbálja a megyei önkormányzati szintet kivenni egy törvénymódosítás kapcsán. Ma már nagyon sok önkormányzat rendelkezik ilyen tervvel, amit el kellett készíteni. Az önkormányzatok felkértek szakértőket, olyan csoportokat, amelyek az adott településen dolgo znak - korábban akár szociális munkásként - és megfelelő végzettséggel rendelkeznek. Ők készítették ezeket a terveket. Azért volt erre szükség - azon túl, hogy az önkormányzat komolyan vette a