Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 21 (5. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HILLER ISTVÁN oktatási és kulturális miniszter:
406 Nagyon bízom abban, hogy az új Országgyűlésnek egy új közoktatási törvény megalkotására lesz majd ideje, energiája, hogy a közoktatás gyönyörű feladatát Magyarországon minél hatékonyabban és eredményesen tudjuk a társadalom hasznára végezni. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Hoppál képvisel ő úr. Megadom a szót Varga Lászlónak, az emberi jogi bizottság előadójának. (Nincs az ülésteremben.) Nincs jelen. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, 1515 perces időkeretben a következő sorrendben: Hill er István, Pósán László, Dúró Dóra, Hoffmann Rózsa, Osztolykán Ágnes, Demeter Zoltán és Pánczél Károly. Elsőként tehát megadom a szót Hiller István oktatási és kulturális miniszter úrnak. (Dr. Hiller István: Maradok a helyemen.) DR. HILLER ISTVÁN oktatási és kulturális miniszter : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A közoktatásról szóló törvény egyházi ingatlanok átvételével kapcsolatos rendelkezései korábban az Alkotmánybíróság határozatai és iránymutatásai alapján kerültek meghatározásra. Első ízben 1993ban a 4/1993. alkotmánybírósági határozatban foglalt állást az AB, hogy hogyan kell viszonyulnia az államnak az egyházi iskolák létesítéséhez, az állami, önkormányzati iskolafenntartás kérdéseihez, illetőleg az egyházi iskolák által ellátot t feladatok finanszírozásához. Ez a határozat mutatott rá arra, hogy: “Az állam nem tagadhatja meg annak a jogi lehetőségét, hogy akár vallásos, akár ateista elkötelezettségű iskolák jöjjenek létre, és az ehhez szükséges jogszabályt az államnak meg kell al kotnia. Ha az egyház vagy magánszemély világnézetileg elkötelezett iskolát alapít és működtet, az állam támogatni köteles azokat olyan arányban, amilyen arányban ezek az intézmények állami feladatot vállalnak át.” Ennek a határozatnak, tisztelt képviselő a sszonyok és képviselő urak, az szolgált alapul, hogy az akkori ellenzéki párt, a Fidesz aggódott az önkormányzati iskolák egyházi fenntartásba adása miatt, egyébként jogosan, mivel számos településen csak egyetlen iskola működik. Ugyanez a határozat mutato tt rá arra is, hogy ha nincs is joga a szülőnek ahhoz, hogy az állam az ő, tudniillik a szülő meggyőződése szerinti világnézetű iskolát nyisson, az a védelem megilleti, hogy a gyermekét ne legyen köteles vallási vagy világnézeti meggyőződésével ellentétes iskolába járatni. Bármely világnézetileg elkötelezett iskolának a lelkiismereti szabadságot biztosító alternatívája csak a semleges állami, önkormányzati iskola lehet. A szülőnek, legyen bármilyen meggyőződése is, világnézetileg semleges iskolába járatni a gyermekét sokkal kisebb lelkiismereti terhet jelent, mint attól eltérő, sőt esetleg ellentétes elkötelezettségűbe. Azok számára tehát, akik nem kívánnak egy adott elkötelezettségű iskolába járni, az államnak nem csupán a jogi lehetőséget kell megadnia a l elkiismereti szabadság szerinti magatartásra, hanem lehetővé kell tennie a semleges állami, önkormányzati iskola igénybevételét. Tisztelt Országgyűlés! A közoktatásról szóló törvényhez benyújtott jelen T/23. irományszámú módosító javaslat alapvetően változ tatja meg az önkormányzatok feladatellátási kötelezettségét, ehhez kapcsolódóan az egyházi iskolaátvétel egész rendszerét. Azt sajnálattal kell megjegyeznem és megállapítanom, hogy bár a törvényjavaslat nemcsak a közoktatás szerkezetét érinti, de legalább ugyanakkora mértékben a költségvetést és az önkormányzati feladatellátást is, az előbb említett érintett bizottságok a javaslatot nem is tárgyalták. Számomra ez azért is érthetetlen, mivel így nem kerülnek felszínre az önkormányzati érdekek, és nem kerülne k megvitatásra a finanszírozás várható kérdései sem. Nyilván történnek majd számítások, és a pénzügyekért, a gazdasági ügyekért felelős majdani miniszter úrral megtörtént az egyeztetés, hogy lehet tudni: mindaz, amit itt módosító
